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关于做好2017年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知
涪陵区政府门户网站  http://www.fl.gov.cn 来源:区府办     时间:2017-01-11

 

 

 

 

重庆市陵区人民政府办公室文件

 

 

涪陵府办发〔20177

 

重庆市涪陵区人民政府办公

关于做好2017年春节期间燃放烟花爆竹

安全管理工作的通知

 

涪陵新城区管委会,各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,有关单位:

为做好2017年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,确保不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故,根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)有关规定,经区政府同意,现就有关事项通知如下:

一、明确职责分工,严格落实属事属地管理责任

2017年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,在区政府统一领导下,由区公安局牵头,区安监局、区供销合作社、区工商分局等部门和单位共同配合做好各项工作。区上设立2017年春节期间全区燃放烟花爆竹安全管理工作临时办公室(以下简称区燃放办),从区公安局、区工商局、区安监局、区供销合作社抽调专人到区燃放办集中办公,负责组织协调全区燃放烟花爆竹安全管理工作。涪陵新城区、各乡镇街道是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,负责组织实施本地区燃放烟花爆竹安全管理工作。

区公安局:负责烟花爆竹道路运输许可及确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本辖区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为;开展危险性废弃物销毁处置工作。

区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;督促烟花爆竹生产企业做好剩余危险品的清理和登记造册;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本辖区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和危险化学品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施;加强各烟花爆竹销售点禁售孔明灯的监管。

区供销合作社:负责烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送;督促经营企业严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好区场管理和整顿工作。

区工商分局:负责区场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无照经营行为;对区内非法生产、销售孔明灯的依法取缔并没收产品。

区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输的行为。

区市政园林局:负责组织区政设施、燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

区商务局:负责组织指导大型商场、大型区场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。

区政府新闻办:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理相关宣传工作。

区教委:负责组织开展中小学生燃放安全知识宣传教育;组织指导有关单位对大中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员进行燃放安全宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范措施。

区卫生计生委:负责制订全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。

区经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信运营商,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹的提示短信。

区公安消防支队:负责制订全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护;加强孔明灯危害的宣传力度。

区林业、园林、文化、民政、电力、公交、国土、房管等行业主管部门和单位:负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作;督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

涪陵新城区、各乡镇街道:制订本辖区烟花爆竹安全工作方案,科学合理划定禁放、限放区域,严格销售点设置,及时查处各类非法生产、销售、存储、运输烟花爆竹行为,落实重大危险源监控和重点时段巡逻守护等防范措施。

二、突出重点环节,严格落实烟花爆竹安全监管各项措施

当前,烟花爆竹已进入销售旺季,各乡镇街道、区政府有关部门、有关单位要突出重点环节,认真抓好各项工作,确保全区不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故,不发生影响社会稳定的重大事件。

(一)强化监管,规范经营全区烟花爆竹配送时间为2017113211,可先农村后城区,城区销售时间为2017125211。区供销、安监部门要依法合理规划、设置烟花爆竹零售网点,于201715日前完成城区烟花爆竹零售网点资质许可工作。零售网点的烟花爆竹最大存放量由安监部门在许可时决定。

(二)加强整治,严格执法安监、公安、供销等部门要强化烟花爆竹储存仓库、零售网点的检查,督促其严格落实安全防范措施和产品流向管理,严禁销售非法、伪劣、超标产品及本区规定禁放的产品,严防不法分子利用烟花爆竹滋事肇事。涪陵新城区、各乡镇街道要围绕可能非法生产、储存烟花爆竹的省区县边界地区、城乡结合部和出租房屋、闲置厂房、院落等重点地区、部位和场所开展拉网式检查,依法查处打击各类非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。区公安、交通部门要采取“点上查”、“线上巡”等方式,加大道路运输盘查力度,有效堵塞烟花爆竹非法运输渠道。

(三)组织排查,消除隐患2017年春节前,涪陵新城区、各乡镇街道要组织开展烟花爆竹安全隐患大排查大整治,重点排查本地区的加油(气)站、油气管道、电力设施、危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库,城区地下管线和下水道,有效清除城乡棚户区、露天平台、开放式阳台、农村房前屋后等部位的可燃物,清掏社区居民楼、物业小区化粪池。对排查中发现的问题,要落实整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限,及时消除安全隐患。

孔明灯的燃放有巨大的安全隐患,涪陵新城区、各乡镇街道要高度重视禁售、禁放孔明灯的工作,要联合工商、安监部门对辖区内开展一次禁售孔明灯的拉网式排查;对违规燃放孔明灯的,公安部门要依法坚决制止并依法坚决打击

(四)划定区域,强化巡控全区限制燃放烟花爆竹时间为2017127211期间的每天上午7时至次日凌晨1时。2017 115日前,要完成有关单位、部位禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。2017127211,要对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护。除夕、正月初一正月十五等重点时段,要组织开展街面、小区和大院巡逻。每个销售点应落实12 人专门看护,严禁在零售点燃放烟花爆竹。区消防部门要制订消防灭火预案,指导监督限放区域内的机关、团体、企事业单位和社区自备消防力量并进行消防灭火演练。区卫生计生委要指导督促各级医疗卫生机构制订伤员救治工作预案,确保受伤人员及时得到救治。

(五)强化宣传,注重教育涪陵新城区、各乡镇街道要以“依法、文明、安全燃放烟花爆竹”为主题,通过各类媒体开展形式多样的宣传活动,重点宣传《条例》、禁放限放规定、“打非”举报电话、典型案例、安全燃放知识、购买正规产品、倡导安全文明有序燃放、回收剩余产品等。2017115为全市安全燃放烟花爆竹集中宣传日,涪陵新城区、各乡镇街道、区级有关部门要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效

三、加强组织领导,严格细化各项工作要求

岁末年初是各类事故易发高发期,涪陵新城区、各乡镇街道、区级有关部门、有关单位要加强组织领导,切实做好燃放烟花爆竹安全管理各项工作。

(一)加强领导,落实责任涪陵新城区、各乡镇街道是燃放烟花爆竹安全工作的责任主体,行政主要负责人是第一责任人,分管负责人是具体责任人。要围绕烟花爆竹储存、运输、经营、燃放等重点环节,以“打非治违”为抓手、隐患排查整治为牵引,认真落实“六个一”工作(制订一个方案、召开一次会议、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到“四个有”标准(工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。

(二)强化督导,严肃问责区监察部门要加大对燃放烟花爆竹安全监管工作的监督检查力度,督促落实工作措施和责任,并监督各级各部门各单位严格贯彻执行中央纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依纪严肃问责。

(三)畅通信息,及时报送情况涪陵新城区、各乡镇街道、区政府有关部门、有关单位要加强与区燃放办的工作联系,落实专人汇总、报送有关工作情况,有关工作方案及工作总结及时按要求报送区燃放办(联系人:雷健,联系电话:72739973,邮箱:1641710911@qq.com

 

附件: 12017年春节期间重大危险源单位“一对一”现场

安全督导情况统计表

22017年春节燃放烟花爆竹除夕夜及元宵节巡逻守

护力量情况统计表

 

 

 

重庆市涪陵区人民政府办公室 

2017111        


附件1

2017年春节期间重大危险源单位“一对一”现场安全督导情况统计表

填表单位:填报时间:年月日


地点

重大危险源(单位、部位)

“一对一”现场督导工作组成员

名称

主要危险物品及数量

安全防
范力量
(人)

值班电话

组长

成员姓名

姓名

职务

手机电话

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:此统计表请各乡镇(街道)汇总后于2017115日前报区燃放办。

审核人:填报人:联系电话:


附件2

2017年春节燃放烟花爆竹除夕夜及

元宵节巡逻守护力量情况统计表

 

填报单位:填报时间:年月日

地区
名称

除夕夜巡逻守护力量(人)

相对集中燃放点

重大危险源

警力

()

保安
(人)

党政
干部

(人)

社会
力量
(人)

合计

数量

(个)

守护

力量

(人)

数量

(个)

守护
力量
(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

地区
名称

元宵巡逻守护力量(人)

相对集中燃放点

重大危险源

警力
(
)

保安
(人)

党政
干部

(人)

社会
力量
(人)

合计

数量
(个)

守护
力量
(人)

数量
(个)

守护
力量
(人)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明

1.表中“除夕夜巡逻守护力量”“元宵节巡逻守护力量”情况请分别于20171262017210前报区燃放办;

2.设置有集中燃放点的,请在表中注明具体地点或地段。

 

 

 

 

抄送:区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室。

重庆市涪陵区人民政府办公室              2017年1月11印发

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