涪陵高新区(涪陵综保区)管委会,各镇人民政府、街道办事处,区委各部委,区政府各部门,有关单位:
为持续提升财会监督效能,推动我区行政事业单位加强和完善内部控制建设,根据《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1号)和《重庆市财政局关于开展2024年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(渝财会〔2025〕4号)等要求,结合本区实际,现将组织开展2024年度行政事业单位内部控制报告编报工作通知如下。
一、扎实做好内部控制报告编报工作
(一)强化组织协调。各行政事业单位应当充分认识新时代内部控制工作面临的新问题新任务,优化内部制度流程,健全内部控制体系,更好发挥内部控制在落实过紧日子要求、强化绩效管理、严肃财经纪律等方面的重要作用。加强本单位内部控制报告编报工作的组织领导,制定工作方案,明确时间节点,层层压实责任,确保符合条件的行政事业单位“应报尽报”,有序推进内部控制报告的编制、汇总、审核、报送、分析、应用等各项工作。同时做好内部控制报告与部门决算、预算绩效管理、政府采购、行政事业性国有资产报告等工作的协调联动,提高数据填报的真实性、准确性和完整性。
(二)加强审核检查。各行政事业单位应当根据2024年度内部控制建设的实际情况、存在问题和取得成效,以本单位内部控制真实情况相关材料为支撑,科学准确编制本单位《2024年度行政事业单位内部控制报告》(见附件1),经单位主要负责人审签后,分辖区分管理权限送乡镇人民政府、街道办事处,单位所属主管部门汇总;各乡镇人民政府、街道办事处,各主管部门应对本辖区、本级及其所属行政事业单位内部控制报告进行审核,并汇总编报《2024年度地区(部门)汇总内部控制报告》(见附件2)。各乡镇人民政府、街道办事处,各主管部门应抽取不少于10%的本辖区、本级及其所属行政事业单位开展内部控制建设情况和内部控制报告编报质量检查,重点关注内部控制工作组织实施情况和内部控制报告内容的真实性、完整性、规范性。我局将采取抽查形式,组织人员对各乡镇人民政府、街道办事处,各主管部门所开展的内部控制检查情况进行核实督导,对检查工作开展不力的我局将实时通报。
(三)深化内部控制建设。各行政事业单位应当以内部控制报告编报工作为抓手,积极开展内部控制专题分析、问题整改和成果应用工作,挖掘内部控制在完善单位制度建设、绩效管理、监督问责、干部选拔任用等方面的应用价值。同时针对内部控制报告反映的有关问题,及时制定整改措施,进一步完善内部控制体系。以及认真总结单位内部控制建设和实施过程中的经验做法和取得成效,形成具有可复制、可借鉴的典型案例。
(四)严守保密防线。各行政事业单位应当严格按照保密工作相关要求,依据“谁产生、谁定密”的原则,确定内部控制报告内容是否涉及敏感信息或涉密信息。凡通过网络方式报送的内部控制报告,应按照规定进行脱敏脱密处理;涉及的敏感信息,应通过单机版软件填报,并通过光盘、纸质等介质离线报送;严禁报送涉密信息。
二、具体编报要求
(一)各行政事业单位应当通过财政部统一报表平台(https://czyw.czj.cq.gov.cn:9797)或重庆市财政局官网“重庆会计之家”栏目进入“2024年度行政事业单位内部控制报告填报系统”开展内部控制报告的编报工作。上年度已填报过的行政事业单位用户名和密码同上年度,本年度新增的行政事业单位用户名和初始密码均为:统一社会信用代码第9到17位加@NKBG。
2024年新组建部门、职能整体划转不再保留的部门不需编报2024年度内部控制报告;涉及部分职能划转的部门正常编报2024年度内部控制报告。
(二)各乡镇人民政府、街道办事处,各主管部门应于4月10日前完成本辖区、本级及其所属行政事业单位内部控制报告的审核汇总,并在填报系统中上传汇总内部控制报告的可编辑版本及加盖签章的封面扫描件。内部控制报告应当由单位主要负责人签章,并加盖公章。不需再另外报送纸质件。
三、其他事项
(一)编报资料。各行政事业单位可从财政部网站会计司频道(http://kjs.mof.gov.cn/)“在线服务”栏目中下载查阅内部控制报告系统填报用户操作手册、问题解答、讲解视频、单机版软件、内部控制报告审核说明等资料。
(二)单机版编报。不宜采用网络方式填报的单位,请在财政部网站会计司频道(http://kjs.mof.gov.cn/)“在线服务”栏目下载单机版软件填报。采用单机版报送的部门应当将汇总内部控制报告的可编辑版本、加盖签章的封面扫描件,以及从单机版填报软件导出的JIO格式数据文件报送区财政局。
(三)总结评价。我局将对各乡镇、街道办事处,各主管部门开展内部控制报告综合评价,评价结果将与预算挂钩。
联系人:刘芳 联系电话:023-72221020
附件:1. 2024年度行政事业单位内部控制报告
2. 2024年度地区(部门)汇总内部控制报告
重庆市涪陵区财政局
2025年3月3日
(此件公开发布)