一、基本情况
(一)学习贯彻习近平法治思想情况。
持续强化理论学习。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,将学习领会习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述纳入《2023年度区大数据发展局党组理论学习中心组学习计划》,全年主持召开党组理论学习中心组学习会23次,支部学习会10次,学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、中国共产党党内法规、《习近平法治思想学习纲要》《重庆市数据条例》等内容,不断拓展学习法制思想的形式和载体,引导全局职工读原著、学原文、悟原理,深刻领悟新思想、新精神、新论述。扎实开展法制思想教育,形成学法用法的良好氛围。
(二)深化“放管服”改革、优化营商环境情况。
一是依托一体化智能化公共数据平台,加快水电气讯桥隧和企业全生命周期体征等城市运行体征数据编目归集,截至目前,共编目城市运行体征58类数据。二是积极参与数字经济活动,参与“长江软件园CEO交流会”,指导开展活动4次,营造区内数字经济良好氛围。三是稳步推进医药制造、食品加工2个行业级工业互联网标识解析二级节点建设。联合打造的重庆市工业互联网学院项目合作协议已签订,着力构建区域内工业互联网人才培养生态体系。
(三)依法行政制度体系建设情况。
按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局党组书记切实履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全局工作大局,与大数据工作同谋划、同部署、同落实,纳入年终述职内容,对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办。
(四)重大决策部署落实情况。
一是严格执行规范性文件合法性审查、备案和清理制度,及时对失效文件进行处理,确保我局规范性文件的合法性和有效性。二是完善法律顾问聘任制度,聘请法律顾问全程参与招商引资工作。法律顾问通过参与座谈、出具法律意见书等方式,做好合同审定、提供意见等工作,为我局开展工作提供坚实的法治保障。三是推进行政决策法治化、科学化、民主化。健全依法决策机制,遵循科学决策、民主决策、依法决策的基本原则。大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用由局党组会议集体讨论做出决定,使决策法治化、科学化、民主化。
(六)行政权力运行及受监督情况。
一是完善制度体系和流程规范,通过内部审计、考核评价和专项检查等手段,加强对行政权力运行的制约和监督。加强内部培训和教育,提升工作人员的职业素质和责任意识。二是主动接受人大代表、政协委员和社会公众的监督评议,及时回应关切并改进工作。三是加强信息公开和透明度建设,除涉密及特殊要求事项外,及时通过单位门户网站公布和更新工作动态、重要政务信息等,提高工作透明度和公正性,自觉接受社会监督。
(七)矛盾纠纷化解情况。
一是开展信访工作专题培训讲座,对全职干部职工普及有关法律法规,发放《信访工作条例》《信访工作责任规定汇编》学习手册,电子宣传栏长期投放宣传海报。二是妥善处置信访件,2023年已办理“重庆市智能信访平台”信访件11件,群众满意度100%、及时转办各企业处理投诉信访等案件,全年共计处理互联网+督查投诉177件次。投诉包含套餐资费、信号、通信井盖等。
二、存在的不足和原因
今年,我局的法治政府建设工作虽然取得了不少的成绩,但与区委区政府和群众的期望还有一定差距。
一是法制政府建设工作有待加强,特别是法制政府专职工作人员数量偏少,与现阶段推进依法行政、建设法治政府的要求不相适应。二是发挥法律顾问专业作用不够充分,多以出具合法性审查法律意见书为主,全程参与不足,专业法治培训不够丰富。三是普法学习的主动性有待提升、用法治思维解决政务问题的办法不够全面等问题,需在依法行政和兼顾效率方面找到更好的平衡点。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)系统学习,着力推动法治观念入脑入心。深入学习贯彻习近平法治思想,完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度,灵活开展学法普法活动,在法治框架中促进学法多样化,提高干部学法积极性,牢固树立法治理念。
(二)注重规范,着力完善法治工作制度机制。切实加强对局法治工作的领导,进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度,确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查,努力实现依法规范、公平高效的工作目标。
(三)强化担当,着力加强法律学习自觉性。根据新时期法制政府建设工作新变化与新要求,结合工作内容创新工作方式,更好推动法制政府建设工作。