一、基本情况

   （一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1. 加强党对全面依法治区和法治政府建设的领导。认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示批示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。始终坚持党委第一议题制度，将法治政府建设工作纳入总体规划和年度工作计划，依法治理水平逐年提升。

2. 强化考核评价和督促落实。坚持将法治政府建设工作纳入年度工作主线，党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人述法述职制度，亲自研究部署、参与法治政府建设工作，定期听取法治政府建设重点工作情况汇报，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作常态。

3. 严格落实学法制度。将习近平法治思想、党的二十大精神、市第六次党代会精神作为理论学习中心组、干部职工学习的主线内容，紧密结合党史学习教育，合理制定学习计划，走深入实。及时传达国家、市级、区级关于法治政府建设相关会议和文件精神，部署贯彻。围绕国有资产监督管理相关法律法规，组织机关开展专题学习，增强干部职工法治理念，提高队伍法治水平。常年利用学习强国平台、网络在线学法等载体，督促干部职工自觉学习法律法规知识，坚持把法律知识学习纳入日常学习计划，丰富方式，扩大覆盖面。加强普法知识理论培训，有序组织机关干部职工参加年度法治理论考试，14名机关干部全部顺利通过。

   （二）加强依法行政制度体系

1. 加强行政规范性文件制定和监督管理。高度重视行政规范性文件制定和备案审查工作，按照《重庆市行政规范性文件管理办法》要求，建立了“基础调研—拟定初稿—组织研讨—拟定审稿—合法性审查—报请研究—正式出台”的规范流程，不定期对行政规范性文件开展动态清理，切实加强了行政规范性文件的严谨性和标准度。

2. 健全安全稳定工作机制。督促区属国有企业在行业主管部门的指导下，着力提升公共突发事件防范处置和防灾减灾救灾能力，建立健全应急处置管理机制，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击、提前介入，2022年度开展接访下访10批次，办理网上来信11件，答复政协提案5起，均在规定时限内完成办理，全年未发生较大安全事故，未出现群众集访等不稳定因素。

3. 强化行政决策行为规范监督。严格执行“三重一大”工作制度，认真落实党委书记末位表态制度。健全完善重大决策合法性审查机制，强化法律顾问服务保障，有力提升决策依据支撑。区国资委常年聘请琪杰律师事务所作为机关法律顾问，适时参加各类专题工作会议，为监管工作提供法律咨询和意见建议。同时，督促区属国有企业加强法律顾问队伍建设，各区属国有企业实现法律顾问覆盖率100%，有效提升依法治企水平，防范法律风险。

   （三）精心营造宣传氛围

1. 加强组织学习宣传。党委会通过理论学习中心组学习习近平法治思想6次，市第六次党代会精神1次，党的二十大精神2次，组织开展习近平法治思想专题讲座1次，深入学习贯彻习近平法治思想。不定期通过微信群、微信公众号等媒体平台转发习近平法治思想宣传专题内容。

2. 持续推进党史学习教育与法治政府建设相结合。先后印发《关于开展“学习新思想 展现新作为 喜迎二十大”微宣讲暨第二届“鹤鸣”送理论进基层活动的通知》《区国资系统迎接党的二十大胜利召开“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动实施方案》《区国资系统贯彻落实〈关于推动党史学习教育常态化长效化的意见〉的具体措施》等文件，组织近百人宣讲队伍，全面深入基层宣讲习近平法治思想，达到基层党员干部全覆盖。

3. 组织开展各类普法教育活动。围绕“12·4”国家宪法日等重要节点，广泛开展法治宣传教育，组织开展宣教活动，宣传宪法法律相关知识。进一步健全以案释法制度，加强电信防诈宣传，发放各类法律法规宣传手册共计200余份，形成了全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

二、存在的主要问题

我委自推进法治政府建设工作以来，取得了一定的积极成效，但与区委、区政府的要求以及国资国企改革发展新形势新要求相比，还存在一些问题和不足。主要表现在：一是学习宣传习近平法治思想还需要进一步深入，普法宣传工作深度不够，没能将普法教育与具体的法治实践活动融会贯通；二是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与法治建设的要求还有一定的差距；三是队伍能力素质与法治建设要求不相适应，尤其是区属国有企业中的专职人员配置还需进一步齐备。

三、2023年主要工作思路和安排

2023年，我委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，按照区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，持续落实各项要求，不断强化法治思维，提高依法行政水平，重点做好以下几项工作：

一是加强法治工作统筹协调。围绕落实《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《涪陵区法治政府建设实施方案（2021—2025年）（征求意见稿）》和区委、区政府决策部署，统筹谋划区国资委法治政府建设工作，扎实推进各项工作有序开展，切实做好法治政府建设整改和提升工作。

二是进一步落实普法责任制。严格落实普法规划要求，深入开展法治宣传教育，为做强做优做大国有资本和国有企业营造良好法治环境。加大普法宣传力度，创新宣传方式和工作方法，进一步加强国资监管领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。

三是持续强化法治国企建设。深入开展区属国有企业法治建设考核评价、总法律顾问制度建设等工作，强化对企业法治建设的督促和指导。全面推行合规管理体系建设，健全完善企业重大风险防控工作体系，为推动区属国企实现高质量发展提供坚强保障。

四是加强国资监管干部队伍建设。继续加强国资监管队伍的思想政治教育和业务素质培训，提高国资监管队伍的整体素质和业务能力，进一步提高依法行政工作的质量和水平。