一、2019年推进法治政府建设的主要举措和成效

   （一）强化法治学习，提升法治理论水平。一是局党组将贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神，以及区委全面依法治区委员会第一次会议精神，纳入局中心组学习计划，进行认真传达学习，切实增强领导干部的法治意识。二是把教育作为常规手段，把学习作为基础环节。组织党员干部坚持学习《宪法》等法律法规和《中国共产党章程》《准则》《条例》等党内法规制度，做到常学常新。三是强化宣传教育。强调过好每个“廉节”；及时传达学习上级纪委的案例通报，并在工作QQ群和微信群上宣传学习区纪委的各类宣教视频，组织参观区检察院的廉政教育基地，观看廉政教育警示片《“柔性独裁”的校长》、《警钟长鸣》。对法治意识不强、法治素养欠缺的干部职工加强监督提醒，确保法治教育常态化。

   （二）坚持法治思维，增强依法行政意识。根据全区依法治区、依法行政工作要求，局党组会、局长办公会对依法行政工作进行了专题部署，由局党组书记负总责，亲自抓，切实提升干部职工法治思维。局长办公会细化分解2019年依法行政具体工作任务，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任科室等进行逐一分解落实。特别是对重大行政决策，严格按照法定权限和程序进行决策，严格坚持专家咨询、公开征求意见、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。修改完善了《领导集休决策重大事项议事规则》、《党风廉政建设制度》、《首问责任制度》等38个内部规章制度，做到用制度管人、财、物、事，在平时工作中强化法治意识。

   （三）遵循法定程序，推进依法行政工作。按照《重庆市法治政府建设实施方案（2016－2020年）》《区委依法治2019年工作要点》《2019年全区法治政府建设工作要点》要求，及时完成涉及区科技局的具体工作任务。认真开展服务民营企业活动，积极营造支持科技创新的良好法治环境。按照区公竞办要求开展规范性文件清理，并按规定报送备案；开展党内规范性文件清理并报备。2019年，区科技局无新增规范性文件，无被书面提醒、废止、修改规范性文件情况。

   （四）坚持依法行政，规范行政执法行为。2019年，因机构改革，我局的抗震设防、专利等行政执法职能已分别移交区应急管理局和区市场监管局，全年未发生委托执法、联合抽查不作为、乱作为、慢作为情况，无司法建议、检察建议、行政复议、行政应诉情况。

   （五）加强行政服务，推进服务事项公开。推进行政服务事项窗口式办理，推行一站式办公，方便群众办事，提高服务效率。按照全区“互联网+政务”工作要求，积极推进网上行政服务事项的开设及受理工作，规范程序，简化环节，实行全过程透明服务。修定区科技局“职权目录”、“权力动行图”、“内部职权力行使表”，明确审核人员权限、责任和义务，完善内部约束和监督措施。及时通过上网、上墙等方式公开公示开展的政务信息，接受社会监督。

   （六）强化普法工作，建设法治型机关。全年通过职工学习、网络法制知识学习等形式，开展干部职工集中学法活动3次，处级以上领导干部法治理论抽考参考率、合格率达100%，1名分管领导按要求参加区法院的庭审旁听。干部职工年度普法考试参考率、合格率均达到规定要求。

二、存在的不足和原因

一是因机构改革单位职责调整，我局现无行政执法事项，缺少了行政执法案例和执法锻炼。二是深入推进我局法治建设工作，需在学习上进一步加强。

三、党政主要负责人履职情况

   （一）局党组书记履行法治建设主要负责人职责。贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神，组织局党组专题研究本单位当年法治建设工作重点，把法制建设相关内容纳入局党组中心组学习计划和职工学习计划，并按要求组织学习；同时督促各支部召开党员大会集中学习。按照中共中央印发的修订后的《中国共产党党组工作条例》，组织重新修订并印发《中共重庆市涪陵区科技局党组工作规则》，进一步规范了党组工作规程。落实“两个责任”，与全体班子成员签订党风廉政建设责任书，组织开展本系统述责述廉会，按区委要求开展廉政建设主要负责人述职报告、个人重大事项报告等。

   （二）局长带头学法遵法用法。组织全局干部职工按时参加全区普法考试；安排分管领导按要求参加区法院的庭审旁听。局长办公会细化分解2019年依法行政具体工作任务，特别是对重大行政决策，严格按照法定权限和程序进行；对今年的成果转化项目和农社项目立项前进行了对相关企业的征信查询，加强了诚信建设，促进依法治区。

四、2020年工作计划

一是持续深化党的十九届四中全会精神和市委五届七次会议精神的学习贯彻，重点学习领会中国特色社会主义制度和国家治理体系建设重点内容，切实增强依法治理能力。

二是持续强化局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按要求将法治建设纳入年度工作计划，并专题加以研究落实。

三是严格执行党内规范性文件报备，行政规范性文件进行合法性审核报备制度。

四是认真开展民营企业科技创新良好法治环境营造工作，杜绝行政服务不作为、乱作为、慢作为。

五是积极开展干部职工普法学习工作，确保干部职工年集中学法律法规知识2次以上，普法考核参考率、合格率达到100%，处级以上领导干部法治理论抽考参考率、合格率达到95%以上，按要求组织领导干部参加法庭旁听。

六是加强法制信息报送，按要求填报法治学习考试报表，积极征订法制学习资料，全面推进依法治区机关建设。