林业行政处罚决定书

涪林业罚决字〔2024〕第74号

被处罚人姓名：黎**     性别：男   出生日期：1**.1*.0*

身份证号码：5123*******057656

住址：重庆市涪陵区**镇**村5组1号

根据2023森林督查四期799-1、799-2、799-4号图斑线索，经依法查明：你于2023年5月至今期间，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，超审批红线违法占用重庆市涪陵区**镇**村5组（小地名：**沟两边）处的林地，用于修建房屋、院坝和堆放弃土，改变了该处林地用途和造成林木毁坏。经现场复核，图斑土地面积0.1641公顷（即1641平方米），其中已审批90平方米，改变林地用途729平方米（折1.1亩），毁坏林木822平方米（无活立木蓄积、材积），森林类别均为商品林，地类为灌木林地。

以上行为和事实有你委托代理人黎**的陈述、现场指认照片、《重庆市涪陵区林业规划和资源监测中心关于2023森林督查四期799-1、799-2、799-4号图斑核实情况的说明》、《林权证》以及证人证言等证据为证，违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款和第三十九条第一款之规定，已构成违法。

鉴于你修建房屋、院坝和堆放弃土工程属非经营性建设项目，已主动在毁坏林木地块复绿栽植林木但未取得复绿验收合格报告。根据《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款“违反本法规定，未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款”和第七十四条第一款“违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款”以及《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项主动消除或者减轻违法行为危害后果的应当从轻或者减轻行政处罚之规定，参照重庆市林业局关于印发《重庆市恢复植被和林业生产条件、树木补种标准》的通知（渝林生〔2021〕19号）第四条之规定和《重庆市财政局 重庆市林业局关于调整森林植被恢复费征收标准的通知》（渝财综〔2017〕109号）第一条第（一）项以及《重庆市规划和自然资源局行政事业性收费目录清单》第4项的征收标准，比照《重庆市主要林业行政处罚裁量基准》第3项中违法情节一般档和第6项中违法情节轻微档的具体标准，本机关现责令你于2024年10月31日前恢复1551平方米的植被和林业生产条件，并决定对你处以下行政处罚：

1.处恢复改变林地用途面积729平方米的植被所需费用1.5倍的罚款13122元，即729平方米×12元/平方米×1.5=13122元；

2.处恢复改变林地用途面积729平方米的林业生产条件所需费用1.5倍的罚款8748元，即729平方米×8元/平方米×1.5=8748元。

以上两项罚款合计21870元，大写：贰万壹仟捌佰柒拾元。                     

本决定书中的罚款，限你于收到本决定书之日起，十五日内到重庆市涪陵区林业局开具缴款票据后到涪陵区财政指定账户缴纳。到期不缴纳罚款的，每日可按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向重庆市涪陵区人民政府申请行政复议，也可以于六个月内直接向重庆市涪陵区人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

重庆市涪陵区林业局  

2024年05月31日