各乡镇、街道农服中心，局属各单位、机关各科室：

   《区林业局2021年工作要点》已经局党委会审定，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

重庆市涪陵区林业局  

2021年3月2日    

   （此件主动公开）

区林业局2021年工作要点

2021年是中国共产党成立一百周年，是 “十四五”规划开局之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全区林业系统要时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，切实把思想和行动统一到上级的工作要求上来，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，为建设山清水秀美丽之地、筑牢长江上游重要生态屏障、建设美丽涪陵幸福涪陵和推动全区林业高质量发展担当更大使命、实现更大作为。全年重点抓好以下工作。

一、纵深推进全面从严治党

抓好理论武装。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，把习近平总书记最新重要讲话及指示批示精神作为理论学习的必修课和主修课，持续抓好十九届五中全会精神学习宣传，深化拓展主题教育成果，深入开展党史学习教育，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓严主体责任。全面落实管党治党主体责任，认真履行“一岗双责”，分解细化党建工作、意识形态等工作任务。开展系列庆祝活动，丰富“三会一课”、主题党日活动内容，加强基层党组织阵地建设。抓实队伍建设。用好“学习强国”和“林业大舞台”两个学习平台，提升干部队伍能力和水平。坚持党管干部，严格干部选拔任用程序，优化干部队伍结构。强化机关党委工作，注重干部的日常教育管理。评选表扬一批先进集体和个人，调动广大干部职工干事创业的激情。抓深党风廉政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委、区委实施意见，驰而不息纠正“四风”，深化拓展“以案四说”“以案四改”组合拳，筑牢党风廉政“防火墙”，保持清正廉洁的政治本色。抓细巡察整改。坚决扛起巡察整改政治责任，坚持严字当头，进一步落实整改措施，健全各类制度，巩固巡察审计反馈问题的整改成果，做深做实巡察整改“后半篇”文章。加强文明单位创建工作。

二、强力推进国家森林城市创建

对标创森实施方案和创建评价指标，强力推进创森重点项目建设，加大资金、人员等要素保障，抓好绿廊、绿道、管护站、自然教育基地等创森基础设施建设，提升创森工作成色。抽调一批工作人员，组建创森工作团队，强化创森工作实力。加快国家森林乡村、市级绿色示范村等创建活动，成熟一批，命名一批。强化创森宣传工作，浓烈创森氛围，提高创森工作知晓率，引导广大市民大力支持、积极参与创森工作。

三、深入实施国土绿化提升行动

开展回头看活动，对国土绿化三年提升行动开展检查验收、总结盘点和问题整改，巩固三年造林成果。启动实施“两岸青山·千里林带”涪陵段项目建设，细化分解1.57万亩任务的落地。做好2020年绿化长江捐赠造林项目的检查验收。抓好长江防护林三期等重点工程项目建设，实施退化林修复0.55万亩，促进森林资源提质增量。扎实开展全民义务植树活动，进一步探索“互联网+全民义务植树”新形式，厚植绿色底蕴，让绿化、美化、香化成为市民的自觉行动。认真做好古树名木保护工作，改善城乡环境，建设绿色家园。

四、加快推进自然保护地体系建设

加快整治自然保护地违法违规问题，督促指导太极集团完善武陵山国家森林公园违法违规问题建设手续，完成自然保护地违建问题整改任务。加快推进自然保护地优化整合，落实自然保护地国土空间规划，按照上级安排部署开展我区自然保护地优化整合方案编制工作。抓好中央环保督察渉林问题整改，加强自然保护区管理能力建设。认真开展自然保护地旅游和房地产开发建设专项清理工作。

五、全面加强林业资源管理

全面落实森林资源保护发展责任制，签订《2021-2025年森林资源保护发展目标责任书》。严格林地用途管制，从严审核审批建设项目使用林地。严格执行“十四五”期间年度采伐限额。认真开展森林督查工作，全面完成市上交办问题的整改任务。全面落实天然林保护修复制度，加强天保护林员教育培训管理。压紧压实森林防火责任，全面落实人防、物防、技防措施，加强森林防火基础设施和智慧林业建设，夯实防火基础，提升防火能力。强化重大林业有害生物防治，扎实开展松材线虫病疫木除治清理“百日大行动”，遏制松材线虫病疫情蔓延态势；加强监测预警体系建设，做好其他林业有害生物监测调查防治工作。巩固“禁食限养”野生动物成果，扎实开展“清风”行动，强化野生动植物保护管理。按照上级安排部署，开展湿地资源调查和保护利用规划编制。

六、培育壮大生态惠民产业

大力发展笋竹、油茶和厚朴药材、绣球花观赏等重点林业产业，提升油茶、笋用竹、厚朴精耕细作的水平，助力产加销，优化供应链，壮大产业链；提高绣球花知名度和产业影响力，推动林下经济提质增效。做好市级示范基地和重点龙头企业推荐报批工作，助力市级林业产业化龙头企业做优做强，带动一二三产融和发展。用好用够中央财政林业贷款贴息政策，支持涉林企业和经济主体发展林业产业。促进生态旅游产业发展，支持武陵山国家森林公园申报建设国家森林康养试点基地，持续抓好森林人家建设，促进森林旅游和森林康养等产业发展。

七、持续深化林业改革创新

全面推行林长制，全面构建区、乡镇、村（社区）三级林长体系，实行分片（区）负责，落实保护发展涪陵林业资源属地责任制度。深入推进集体林权制度改革，开展2021年森林保险、林权交易平台建设及“林票”试点交易。抓好国有林场改革发展，巩固国有林场改革成果，持续改进管护站工作条件和站容站貌，提升管护站护林能力。持续深化林业“放管服”改革，进一步优化林业行政审批流程，强化事中事后监管，抓好审批服务工作，提高行政审批效能；开设绿色通道，一事一议，保障重点项目、民生项目等依法使用林地。推动林业社会信用体系建设。优化完善事业单位机构改革。

八、切实加强林业法治建设

认真做好规范性文件的合法性审核、备案与动态管理工作，强化林业法治监督，依法做好行政复议、行政应诉和非诉强制执行工作。积极探索律师带队、驻队工作，推进林业行政执法规范化建设。按照“谁执法，谁普法”要求，抓好林业法治宣传教育和林政执法培训工作。抓好执法机构建设和制度建设，完善重大案件研判制度，不断提升执法能力和水平。严厉打击渉林违法行为，适时开展专项执法行动，加大打击破坏森林资源环境违法行为力度。做好涉林生态环境损害赔偿工作。

九、有力推动成渝地区双城经济圈建设

自觉强化“一家亲”意识，牢固树立“一盘棋”思想和“一体化”理念，加强与泸州市的合作交流，持续筑牢长江上游重要生态屏障。按照上级安排部署，做好与泸州市的沟通对接，做好林木种苗、自然保护地、林业产业、林业有害生物防治等方面合作，打牢成渝地区双城经济圈建设绿色本底。

十、持续夯实林业发展基础保障

科学编制“十四五”林业发展规划，认真实施林地、湿地保护利用规划和森林防火规划，积极对接、大力争取上级资金、项目支持。积极争取上级支持，推进林业执法和森林防火综合保障基地、林业标准化建设等工作，夯实基础保障水平。推广先进适用林业技术，强化互联网、物联网的运用，建设一批智慧林业项目。统筹抓好扶贫成果巩固、新冠疫情防控、安全生产、信访稳定、宣传舆论、群团等工作。