新妙镇人民政府、同乐镇人民政府:
现将2024年少数民族发展资金项目计划及批复绩效目标下达给你们,并就有关事项通知如下:
一、2024年少数民族发展资金计划安排
根据重庆市财政局《关于提前下达2024年中央少数民族发展资金预算的通知》(渝财行政〔2023〕145号),本次下达中央少数民族发展资金计划40万元、涉及项目2个,具体项目建设内容、资金安排及绩效目标详见《涪陵区2024年少数民族发展项目资金计划情况》(附件1)。相关资金将按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法进行管理。
二、有关工作要求
(一)及时组织项目实施。及时组织项目实施,落实政府投资项目基本建设程序,确保2个月内实质性开工,9月底前完成竣工验收及资金拨付,未按要求按时开工的、或实施进度滞后的,将视情况扣减项目预算或取消项目资金安排。
(二)强化项目监管。要加强对少数民族发展资金项目常态化监管和指导,严格落实项目资金调整区级审批程序,同时,引导群众参与项目决策、实施、管理,全区将加强项目进度通报督促力度,严格考核。
(三)严格项目资金监管。严格按照国家和市级财政衔接资金管理办法执行权责对等的原则,加强项目和资金监管。
1.严格执行国库集中支付。将资金直接划拨到补助对象或施工方、采购方等,原则上不得将资金转到非补助人员个人账户、区级部门账户或乡镇街道账户代发、代支,非特殊情况不使用现金形式发放。
2.严格工程进度款支付。按照《财政部 住房城乡建设部 关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》文件精神,建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%,同时,在确保不超出工程总概(预)算以及工程决(结)算工作顺利开展的前提下,进度款支付比例可由发承包双方根据项目实际情况自行确定。
3.严格划款流程。由负责项目的业主单位或乡镇街道提出资金划拨意见,内容包括项目基本情况、项目资金计划下达情况、预算补助情况、项目进度情况、已划拨金额和比例、资金划拨意见等信息,并分阶段准备划款档案资料,报区民宗委、区乡村振兴局、区财政局审核划拨资金。
4.严格财务核算。项目业主单位、乡镇街道重点要做好项目资金活动明细账。
(四)积极支持以工代赈。可按照《关于进一步加强在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的通知》(涪发改委发〔2022〕911号)文件规定,对符合以工代赈要求的项目执行相关要求,纳入实施范围并报区发展改革委审批。
(五)规范整理项目资料。严格按照衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价要求,根据项目实施进度及时收集完善项目入库、绩效管理、项目实施、财务支付、公示公告、资产登记等项目实施全过程档案资料,一项一档装订成册并建立电子档案,确保要件齐全、内容准确、完整规范。
(六)坚持公告公示制度。严格执行《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金项目公告公示的通知》衔接资金项目公告公示“两个一律”的要求,全面落实资金分配结果公告和乡村两级公告公示制度,实施乡镇街道和村(社区)要对项目资金安排文件、绩效目标(审核)批复表、项目实施方案及项目完成情况进行公示公告,主动接受群众和社会监督,公示期不少于15个工作日。
(七)严格执行相关法规。项目实施责任单位要严格执行国家相关法律法规。工程类项目要按照基本建设程序开工建设,政策补助类项目要按照批准的实施方案组织实施,所有项目在实施中确需调整的必须及时按照程序履行调整审批手续。严格执行项目法人制、招投标制、工程预决算制、工程监理制。
(八)扎实做好基础工作。要及时准确建立资金到账、安排、拨付及项目实施信息台账,将财政下达的预算指标文号分解到具体的每一个子项目上并对应指标支出,无特殊情况不得调整支出指标,做到资金安排与项目实施匹配,项目实施与已脱贫户、监测对象等群众受益情况密切关联,项目资金绩效与“两不愁三保障”有机衔接,确保数据真实准确、逻辑关系严密。
(九)加强资金绩效管理。项目实施前,责任单位要编制完善具体项目的绩效目标并报批审批;项目实施中,要对照绩效目标开展绩效监控;项目实施后,要对照绩效目标开展绩效自评。项目业主要做好绩效管理资料归集,特别是目标表、审批表、监控表、自评表,要如实、完整、清晰。要按照绩效目标组织项目实施,不能偏离,区级将把项目绩效目标任务全面实现作为绩效监控和绩效评价考核工作的重要依据。
附件:涪陵区2024年少数民族发展项目资金计划情况表
重庆市涪陵区民族宗教事务委员会
重庆市涪陵区乡村振兴局
重庆市涪陵区财政局
2023年12月28日
公示时间:长期公示
区乡村振兴局监督电话:023-81812283
区纪委监委监督电话:12388
政务服务便民热线:12345