一、工作开展情况

   （一）紧抓示范创建，法治政府建设持续深化。一是积极推进法治政府示范创建。承办全市法治政府建设示范创建实地核查片区会，接受法治政府建设实地督察，涪陵区成功创建首批全市法治政府示范区。二是发挥重大行政决策参谋作用。推动出台《重大行政决策征求公众意见等七项制度》《重大行政决策事项目录》，健全“四方会审”行政决策机制，审查重大行政决策事项16件、重大招商引资合同52件、政策性文件66件，重大行政决策法律顾问参与率、合法性审查率和集体讨论率达100%。三是加强行政执法协调监督。推动出台《区、乡镇（街道）两级行政权力事项清单》《涪陵区行政执法争议协调裁决等五项制度》，编印《乡镇（街道）综合执法法律法规政策汇编》等，确定行政权力事项4835项，指导、推动乡镇街道依法履职。四是提高行政复议工作质量。全面实施行政复议体制改革，推进行政复议规范化示范单位创建，建立行政应诉专项通报和约谈机制，强化行政应诉出庭能力建设，依法办理行政复议案件91件，同比增加102%，综合纠错率25%，同比增加13.9%。全区行政诉讼一审案件203件，开庭165件，负责人出庭应诉120件，出庭率72.72%，同比增加29.12%，实现案件数、纠错率、出庭应诉率三提升。五是加强规范性文件审查管理。审查出台16件，清理废止21件，确认乡（镇）人民政府现行有效行政规范性文件80件。

   （二）强化协同治理，矛盾纠纷大调解体系建设纵深推进。一是强化组织领导。建立区矛盾纠纷大调解体系建设工作小组，制定了工作小组工作规则和办公室工作细则，印制和下发了矛盾纠纷体系建设的任务分工方案及工作清单。二是健全制度机制。建立了“区委领导、政府负责、各方协调、法治导向”的十项协同治理矛盾纠纷多元化解工作机制，不断推动矛盾纠纷大调解体系建设制度化、规范化发展。三是搭建网络体系。区、乡镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷综合调处平台全面建立，推动医患纠纷、道路交通等5个重点领域行业性专业性调解组织入驻区矛盾纠纷调处中心，协调配合区法院、区公安局建立健全“一庭两所”矛盾纠纷联调机制。四是全力排查调处。规范建立村（社区）人民调解委员会422个，组织人民调解员培训4000余人次，创建个人调解工作室5个，全区各级各类调解组织受理各类民间纠纷19011件，调解成功18727件，成功率达到98.5%，涉及金额17512.94万元。

   （三）深化为民实践，公共法律服务提质增效。一是深入落实“成渝地区双城经济圈”战略部署。12月21日，区司法局与四川省宜宾市司法局签订全领域合作框架协议，涪陵公证处与宜宾市合力公证处签订合作协议。二是升级打造智慧公共法律服务。筹措资金1000万购买智能法律咨询机器人120台，“124”国家宪法日首次投用反响良好，2022年将陆续投放到基层公共法律服务站点。三是加强公共法律服务宣传。增设政府门户网站“公共法律服务”专栏，印制发放公共法律服务宣传画、宣传页5.8万份、公益海报3000张，运用新媒体精准推送公共法律服务链接、小程序11万余条次，扩大公众知晓率。四是集中推出一批便民利民措施。在崩土坎成立首个社区法律援助室；将初审权下放到司法所，法律援助实现申请不出乡镇（街道）；组建法律服务团深入园区、企业开展公益“法治体检”专项行动，为365家企业出具法律意见建议1625条，帮助企业化解风险问题268个，挽回经济损失上亿元。五是广泛开展公共法律服务。受理法律援助案件585件（刑事案件律师辩护全覆盖229件），提供刑事认罪认罚法律帮助1035人次，公证案件3632件，司法鉴定案件430件，律师代理案件3502件，群众法治获得感不断提升。六是精心组织国家统一法律职业资格考试。涪陵考区报考671人、通过126人，连续2年被司法部表扬为表现突出单位。

二、2022年工作打算

一是争创全国法治政府建设示范区。严格规范公正文明执法，强化对行政权力的监督制约；提高重大决策事项合法性审查质量，不断提升依法科学民主决策水平；依法有效化解社会矛盾，为营商环境营造公平正义的法治环境；深化行政复议体制改革，建成投用行政复议服务中心，实现行政复议“一站式”办理。

二是纵深推进矛盾纠纷大调解体系建设。建立健全区、乡镇（街道）和村（社区）三级矛盾纠纷调处机制；推进调解组织规范化建设，在公安市场监管等重点部门设立行政调解工作室；开展人民调解员全覆盖培训，区级集中培训1次，乡镇（街道）3次以上；推进大调解工作品牌打造，全面推行智慧人民调解和手机调解APP应用。

三是健全完善公共法律服务体系建设。以打造区域性优质公共法律服务中心为目标，持续推动三级实体平台、热线、网络平台规范化建设，深化“法援惠民生”品牌建设，加快“智慧司法”推广应用，引进国内有一定知名度并具有涉外业务能力和水平的律师团队，着力提升法律服务多元供给水平。