一、基本情况
(一)法治政府建设持续深化。启动全国法治政府建设示范创建,“涪陵区法治政府建设工作纪实”宣传片在重庆电视台播报。发挥重大行政决策参谋作用,审议重大行政决策事项29件、重大招商引资项目43件。率先将乡镇(街道)及部门行政规范性文件纳入备案审查范围,编制乡镇(街道)赋权清单被市政府写入市政府工作报告点名表扬。深化行政复议体制改革,率先在区县领域开通“云调解”“行政复议专递”获市司法局高度肯定。联同区法院、南川区法院打造的行政争议化解中心成为全市推广典型。今年共办理行政复议案件204件,化解行政争议104件,化解率占比56.5%。
(二)基层法治建设进步明显。“八五”普法走深走实,新增87个村(社区)达到“三治结合”市级建设标准,敦仁街道太平街社区、崩土坎社区被命名表彰为重庆市民主法治示范村(社区)。百台智能法律机器人下乡“上岗”,解答群众咨询15315人次,群众满意率100%。试点“法律之家”建设,培养“法律明白人”1279名,法治赋能为乡村振兴、基层治理注入新活力。
(三)法治保障工作有力有效。着力构建“1+18+27+N”大调解体系,健全完善“一庭两所”联调机制,与区法院共同推动“无讼村居”打造,在增福镇黄龙村设立首个示范点,各级人民调解组织化解矛盾纠纷2.1万件,成功率99.2%。
(四)法律服务水平持续提升。全域推广“重庆12348法网”“重庆村居法律顾问平台”,法律服务“指尖办”惠及更多群众。疫情期间法律服务“不打烊”,下沉志愿者200余名,线上线下宣传320余次,接受法律咨询1569次,提供认罪认罚法律帮助9人次,调处涉疫纠纷265件,律师行业、公证服务、调解案例等被人民日报、司法部、重庆法治报等多级媒体报道。创建“律小青”品牌,办理律师业务案件3980件、法律援助案件599件、公证2899件、司法鉴定案件382件,为推动涪陵高质量发展、创造高品质生活提供了坚实法治保障。
二、存在的主要不足
2022年全局法治政府建设虽然取得了明显成效,但还存在一些短板和弱项:一是人民群众对法治等“基本公共产品”的需求日益增长,对公共法律服务提出更高要求。二是司法行政队伍能力素质不能完全适应新时代新要求,部分基础保障还有弱项。
三、2023年工作打算
(一)深入推进示范创建取得新成效。争创全国法治政府建设示范地区。全力营造创建氛围,为申报全国法治政府建设示范地区以及2024年验收做好准备。同时,争取推动1-2个单项入围全国法治政府建设示范项目。
(二)奋力推进法治建设再上新台阶。持续推动法治政府建设。深入推进乡镇(街道)综合行政执法体制改革,推动解决基层综合执法服装统一的问题;创新推行复调并行、调解先行审理模式,探索推进复调对接化解行政争议;深化负责人出庭应诉监督工作,全区行政机关负责人出庭应诉率达到80%以上。
(三)积极助力法律服务作出新贡献。健全完善公共法律服务体系,出台《重庆市涪陵区公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》;开展“村所党支部‘双百’结对服务”“企业吹哨、部门报到”活动,为乡村振兴、企业发展提供优质法律服务。