一、基本情况

（一）坚持党的领导，全面提升法治建设各项工作

1.严格执行重大事项报告请示制度。

牢固树立审计机关首先是政治机关的意识，确保审计工作政治方向正确，坚持党组统筹部署推进审计法治建设重点工作，研究解决有关重大问题，及时、全面向上级审计委员会请示报告有关重大事项，按规定向同级党委、政府和上级审计机关报告年度法治建设工作等情况，2023年度共计向区委审计委员会报告重大事项5件。

2.认真履行推进法治建设第一责任人职责。

局主要领导带头深入学习贯彻习近平法治思想，严肃贯彻落实党中央和市委、区委关于法治建设和审计工作的重要决策部署和工作要求，将法治建设工作与其他各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，层层压实主要领导、分管领导、中层干部和一般干部在推进法治建设中的相应责任。

3.积极落实国家工作人员旁听庭审制度。认真组织审计干部职工参加2023年度全区法治理论知识学习考试，考试通过率达100%，按要求观看网上旁听庭审，严格落实国家工作人员旁听庭审活动常态化工作，以案学法、以案释法，不断提高审计干部法治意识和水平。

（二）深化审计普法，营造学法守法用法浓厚氛围。

1.推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组和党支部理论学习的重点内容，纳入干部教育培训必学内容，党组理论学习中心组组织专题学习6次，通过党员大会、党小组会、干部职工大会等集中学习12次。组织干部职工加强《习近平法治思想学习纲要》、习近平《论坚持全面依法治国》等理论读物的学习，参加专题培训并利用“学习强国”“法治教育网”等平台观看习近平法治思想宣讲微视频、微课堂，做好习近平法治思想宣传解读。

2.深入学习贯彻重庆市审计条例。组织开展了多种形式的培训活动，推动审计人员认真学习、深刻领会、全面理解重庆市审计条例，准确掌握其精神实质和工作要求，增强法治意识、牢固树立法治思维，自觉把重庆市审计条例作为开展审计工作的行为准则，严格依法全面履行审计监督职责。同时结合内审调研活动，对33个内审单位进行重点宣传，积极取得社会各界对审计工作的支持和理解，为《条例》的全面贯彻实施营造良好的氛围。

3.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用审计进点会、审计报告征求意见、审计整改检查、内部审计工作指导监督、核查社会审计机构出具的相关审计报告等契机，与被审计单位加强沟通，向被审计单位有关人员尤其是各级党政领导干部、国有企事业单位领导人员宣传讲解相关法律法规，争取支持和配合，为审计工作营造良好的外部环境。加大以案普法、以案释法力度，向市局报送法治案例2篇，撰写的审计案例《社属企业亏损背后的猫腻》被审计署作为优秀案例在全国农业农村审计培训班上展示交流，并印发给全国审计机关学习。

（三）加强质量管控，提升审计监督质效。

1.建立健全轮审机制。2023年编制印发《涪陵区审计工作五年计划（2023-2027）》，以高站、细布局，规划了未来五年涪陵审计改革的总体目标、工作路径和重点任务，制定了4大方面11个领域的审计监督任务以及项目计划清单，围绕统筹审计全覆盖和精准覆盖，聚焦“重大战略、重大政策、重大风险、关键少数”，形成了推动新时代审计工作高质量发展的时间表和路线图。

2.开展“审计质量提升年”活动。我局制定《审计质量考核细则》，从计划的制定、项目实施、审计报告、问题整改等方面对每个审计项目完成质量进行考核打分，做好审计质量全过程控制，有效提升审计项目质量，降低审计风险。收集干部意见，邀请市审计局专家就工作实际需求精准式培训；为突出重点、提升效率，就重大事项审计工作开展全员培训。组织开展课题研究，拓展研究提升审计质量深度和广度。

3.继续开展优秀项目评选工作。2023年，我局组织开展了优秀审计项目评选工作，评选了涪陵区供销合作社联合社原领导干部经济责任审计、2021年困难群众救助补助资金审计项目参加全市优秀审计项目评选，分别获得市级优秀项目一等奖、三等奖。通过优秀项目评选，积极宣传审计成果和先进审计经验，发挥优秀审计项目的示范带头作用，带动全局提高审计质量，打造审计精品。

4.严格执行审计业务管理相关制度。抓好新修订《重庆市审计机关审计业务管理规定》贯彻执行，及时组织全局干部职工对新规定的学习培训，全面领会、落实编制审计任务清单、登记外部调查台账、编制未上报告问题清单、在审计取证记录中明确问题定性等新的工作要求。

5.深入推进执法机关联动协作机制。深入贯彻巡审联动、纪审联动等新出台协作机制，创新性推动与公安、税务、市场监管等执法单位的外部联动协作，开拓并理顺重要线索发掘、移交、后端处理等各环节良性沟通渠道，获取各方支持，降低审计成本。为进一步畅通联动渠道，扩大审计成果运用、提升审计认知度和威慑力打下基础。

（四）健全监督制约体系，规范审计权力运行。

1.依法规范审计权力运行。全年完成审计计划项目31个，工作中重视全过程审计质量控制，引导督促审计人员牢固树立法治理念和法治思维，认真落实行政执法“三项制度”和审计质量分级负责制，守住了不发生重大质量事故的底线，把研究型审计贯穿于项目立项、实施、报告的全过程各方面，更加精准地揭示问题，根据审计发现问题形成审计专报17篇，针对性提出规范管理、防范风险、促进改革等意见建议，获党委政府主要领导重要批示。

2.深化审计业务质量检查。采取业务科室互查的方式，组织开展审计项目质量检查，从审计项目准备、审计实施到审计报告等全过程各环节的审计质量进行了全面检查，对检查出的项目质量问题，建立问题清单和整改台账，逐一落实整改，推动审计人员牢固树立审计质量是审计工作生命线意识，保证审计质量稳步提高。全力配合审计署审理司对局内质量全面检查工作，认真落实检查结果相关要求。

3.自觉接受各方监督。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督，主动接受社会监督和舆论监督，落实在审计现场公示审计项目信息相关要求，按照规定在政府门户网站上将法定主动公开事项公开到位，依法办理政府信息公开申请，保障人民群众合理信息需求。

二、存在的不足和原因

主要还存在以下一些问题和不足：一是专业人员不足，一人多岗，法规审理复核工作还存在薄弱环节，法制工作不够深入，法规审理不够严格，增加了审计风险，三级复核还未完全形成合力。二是审计任务繁重与审计人员素质不足矛盾突出。随着全面深化改革的进行，各级领导交办和部门单位需要审计的项目越来越多，审计人员更注重工作进度，对于审计质量只关注表面上发现的问题，不能深入延伸和探究，使得个别审计报告质量不高。三是法律顾问与业务工作联系不紧密，法律顾问对我局法治建设、法治观念的提升作用不明显。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将进一步强化审计监督职能，把夯实审计机关工作人员专业知识功底，培养复合型人才作为重点任务，抓实抓细干部队伍建设，锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质审计队伍；依法履行宪法和法律赋予的职责，全面推进审计全覆盖，严格审计程序和工作流程，遵守审计工作纪律和各项廉政、保密规定，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计；进一步推动法治宣传教育，精心谋划“八五”普法规划，认真落实“谁执法谁普法”责任制，创新开展推进依法审计宣传工作。广泛宣传审计法治建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与审计法治建设的良好社会氛围。