各乡镇街道农业服务中心,局机关各科室,局属事业单位,有关单位:
为了全面贯彻党的二十大精神和新发展理念,深入落实稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作要求,突出水利改革与发展强监管工作主调,进一步深化全区水利工作统筹,切实把水利安全生产、信访稳定、水旱灾害防御、农村供水保障和三峡水库管理等工作做在前面、抓在平常、落在基层,确保水利安全、稳定、防汛、抗旱等各项工作见实效。经研究,决定成立涪陵区水利局水利工作联系督导组,在全区水利行业常态化开展联系督导工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目的
通过常态化开展分组联系督导工作,进一步推动全区水利工作清单化、系统化、统筹化管理,健全完善水利工作履职尽责保障机制,形成明责、督责、考责、问责层层递进、循环作用的工作链条,提高工作质量和效率,不断夯实水利工作基础,确保工作举措全面落实,促进水利安全生产、信访稳定、防汛抗旱、农村供水保障和三峡水库管理等各项工作形势持续稳定向好,着力推动水利工作高质量发展。
二、工作安排
(一)分组安排。结合我区水利工作实际,组建4个联系督导组,由局领导担任组长,有关科室和局属事业单位相关人员为成员,对全区水利工作开展联系督导。
第一组
组长:杨军
副组长:黄杰
联络员:史志华、韩红亮
组成科室:办公室、水利水保科、信访法规与行政审批科、水保中心、水政执法支队;
联系乡镇街道:敦仁街道、崇义街道、龙桥街道、蔺市街道、荔枝街道、同乐镇、马武镇。
第二组
组长:韩荣
联络员:陈蒲、高子钊
组成科室:规计科、建安科、河道管理科、水旱灾害防御中心、水利工程质量站;
联系乡镇街道:义和街道、青羊镇、龙潭镇、大顺镇、增福镇、珍溪镇、石沱镇。
第三组
组长:雷雨
联络员:窦佳宏、李娜
组成科室:移民工作科、三峡库区科、组织人事科、移民工程管理中心;
联系乡镇街道:李渡街道、马鞍街道、江北街道、新妙镇、百胜镇、南沱、江东街道。
第四组
组长:胥泽
联络员:胡宝帅、胡艳卉
组成科室:水资源科、财审科、水利站、中型水库管理中心、小型水库管理中心、水文水质监测站;
联系乡镇街道:白涛街道、罗云镇、焦石镇、清溪镇、大木乡、武陵山乡。
(二) 督导时间。全年常态化实施,原则上局领导每季度、科室(局属事业单位)每月至少坚持到包片联系的乡镇(街道)开展1次督导,具体时间各督导组可以根据工作实际自行安排。重大会议、重要节假日、重大活动、特殊敏感时段、“两重两新”时期和防汛抗旱等重点时段加大联系督导密度频次,同时配合专项督查。
三、重点任务
(一)安全生产。以水利在建工程、已成水利工程运行、农村小水电、水文监测等安全生产工作为重点,重点督导安全生产决策部署、指示精神和制度执行情况、安全生产“一岗双责”主体责任落实情况、安全生产日常巡查检查开展情况、安全隐患排查及整治闭环情况、安全生产违规违法查处情况以及农民工工资保障情况。
(二)防汛抗旱。一是督导责任落实。已成及在建水库、水电站、防洪薄弱环节的责任落实情况;二是督导巡查检查。是否常态化开展病险水库、山洪灾害重点危险区等“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作;三是督导隐患管控。是否形成辖内水旱灾害防御问题隐患清单并建立动态化、清单化管理机制,无法及时整改的是否落实防洪度汛措施等。
(三)信访稳定。一是积极开展干部下访,对水利行业存在的各类不安定风险因素进行排查,推动问题隐患解决在基层,矛盾纠纷化解在萌芽。二是提高水利三峡移民信访维稳经费使用质效,推动水利信访矛盾多元化解。三是做好水利重点人员稳控,加强沟通互联,推动齐抓共管,确保重要敏感时段水利系统不添堵添乱。
(四)农村供水保障。重点是:农村供水保障工作的“三个责任落实情况,信访问题处理情况;农村集中供水厂、集中供水水池运行维护、安全措施和环境卫生情况;全区农村饮水水源的供水保障情况,找准抗旱供水保障风险;全区在建农村供水保障项目进度、安全和质量情况。
(五)三峡水库管理。主要督导检查三峡水库175 米蓄退水影响安全监测、消落区种植和三峡库区移民安置区高切坡监测预警情况。重点对175米蓄退水和高切坡群测群防人员履职情况,以及对蓄退水和高切坡影响范围的人员、房屋、重要基础设施等进行检查。
四、工作要求
(一)强化组织领导。常态化开展安全生产、信访稳定、水旱灾害防御、农村供水保障、三峡水库管理联系督导工作,是局党委全面学习贯彻落实党的二十大精神,推进全区水利工作高质量发展的重大举措。为加强组织领导,决定成立以局党委书记、局长为组长,各分管领导为副组长,各科站办(中心)负责人为成员的常态化开展水利工作联系督导领导小组。领导小组下设5个办公室:安全生产联系督导办公室,由局安全生产分管领导兼任办公室主任,建安科为牵头科室;防汛抗旱联系督导办公室,由局水旱灾害防御分管领导兼任办公室主任,水旱灾害防御中心为牵头科室;信访稳定联系督导办公室,由局信访法规与行政审批分管领导兼任办公室主任,信访法规与行政审批科为牵头科室;农村供水保障联系督导办公室,由局水利水保分管领导兼任办公室主任,水利水保科为牵头科室;三峡水库管理联系督导办公室,由局三峡库区和移民工程管理分管领导兼任办公室主任,移民工程管理中心为牵头科室。
各督导办公室在领导小组的统一领导下,根据各自工作要求,指导和协调督导组开展工作。各牵头科室及负责人要服从各自督导办公室领导,认真负责督导工作的会议精神传达、督导计划制定、人员组织、资料汇总、信息上报、台账管理、问题追踪、整改闭环等常态化工作。各组成科室要及时跟进,服从安排,认真履职。
(二)强化责任落实。各督导组要高度重视,要树立服务大局、服务基层意识,强化责任意识和担当意识。按照“一岗双责”原则,各联系督导组要把督导工作摆到更加突出位置,组长要带头履职,切实履行分工责任。督导组成科室要将督导工作与业务工作同规划、同部署、同落实,真正做到各司其职、各负其责,切实做到主动抓、靠前抓,守土有责、守土尽责。局党委将督导工作情况作为干部年度考核和其他考核的重要内容及确定考核结果的重要参考。
(三)强化督导质量。各督导组要按照实事求是的原则,对督导发现的问题,必须落实专人,建立督导台账,及时向被督导单位反馈问题并跟踪整改落实,形成闭环管理。要充分发挥科室(局属事业单位)的业务优势,主动帮助被督导单位发现和解决实际问题。针对一时不能解决的问题隐患,要严格督导相关单位研究制定管控措施和解决方案,并及时向局党委报告,重要问题提交区政府研究解决,防止安全事故、信访稳定或群体性舆论发生。联系督导过程中,要严格执行中央八项规定,优化工作方式,不听汇报、不要陪同、不要书面材料,切实减轻基层负担。
重庆市涪陵区水利局
2023年5月11日
(此件主动公开)