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重庆市涪陵区生态环境局关于区政协六届三次会议第39号提案的复函
日期:2024-05-13
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尊敬的石怀旭委员:

《关于助力园区环境风险防控能力再提升的建议》及《关于加强我区三大园区生态环境安全风险防范的建议》(第039号)已收悉。经研究办理,现答复如下:

一、强化体制机制,进一步压实环境安全责任

    (一)加强多方联动

一是加强执法司法衔接。与公安、法院、检察院等建立执法联动办公室、环境公益诉讼监测室,落实信息共享、案情通报、案件移送,时刻保持高压态势,严厉打击企业环境违法行为。2024年,已发出环境行政处罚决定书27件,移送公安机关行政拘留2件。二是加强部门协同联动。2023年6月,与交通、应急、公安等7个区级部门及3个园区建立《突发生态环境事件应急联动工作机制》,开展重大环境安全隐患联合督办督导,定期召开专题会议总结复盘亮点不足、研究解决重大问题,推动工作迭代升级。三是加强区域联防联控。与长寿、武隆、南川等周边区县签订共同应对环境污染及突发事件框架协议,完善跨区域、跨流域的应急联动和协作机制,强化信息互通、监测预警、联合执法、协同应对。

    (二)践行“南阳实践”

树牢“以空间换时间”理念,排查出桥梁、闸坝、水库等355个环境应急空间与设施,形成“三张图”“四清单”,实现16条重点河流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖,建立区级“南阳实践”矢量库,切实保障突发水污染事件的妥善处置。2024年,重点推进白涛工业园区“一园一策一图”示范试点工作,目前已制定实施方案,严格按照“找空间、定方案、抓演练、攻重点”四步走工作思路,根据园区自身特点创新做法,全面提升园区环境应急能力。

二、聚焦防范化解,进一步强化基础设施建设

    (一)加快推进园区配套设施建设

潘家坝污水处理厂三期已于2024年4月24日开始进水调试;氯碱片区提升泵站预计今年9月底建成投用;李渡大耍坝污水处理厂二期建设已完成方案设计,进入招标环节,后续将按照既定时间节点,打表推进该项目建设,力争尽早竣工投用。加快推进临港经济区二期一般工业固废堆场建设进度,期间加强对上甲电子锰渣等一般工业固废的监督管理。

    (二)加强园区污水管网日常运维工作

一是加强排查。加快对已建成管网的排查整治工作,特别是建设十年以上的地下污水管网,根据排查发现的问题,制定整改方案,落实整改措施。二是合理布局。结合工作实际,对地下管网进行可视化改造,目前白涛工业园区已完成管网可视化改造805米。

    (三)引导企业提标改造污染防治设施

针对高新区公园九里小区异味投诉频发问题,积极回应群众诉求,周边9家重点涉气企业均按照2023年整改计划全面完成整改。2024年4月,我局执法支队再次对9家企业废气排放情况进行全面检查,并开展废气执法监测,监测结果均达标。高新区已聘请生态环境部华南科学环境研究所对棠立机械、涪州金豆进行全面排查,将根据摸排情况对企业出具意见并进一步督促整改。同时,再次组织小区物管人员、业主代表等召开工作会,通报前期工作情况,听取群众意见、明确工作重点,共商对策解决问题。

三、强化保障措施,进一步提升环境应急能力

    (一)优化支撑队伍

依托高等院校、科研院所、大中型企业等,建设突发环境事件风险管理和应急处置技术支撑队伍,计划于今年制定区级突发环境事件应急专家管理办法,实现专家库动态管理。每年组织工业园区、乡镇(街道)、环境风险企业等开展突发环境事件应急业务培训,定期开展应急演练,不断提升队伍专业素质。计划于2024年9月结合“一河(园)一策一图”成果开展后溪河流域突发环境事件市区联合演练,切实提升突发环境事件应急能力。

    (二)强化物资管理

优化全区环境应急物资库布局,统筹规划应急物资种类和数量;对白涛、临港、城区三大环境应急物资库进行提档升级,及时更新、补充必要的环境应急物资;建立多层次应急物资储备体系及应急物资调拨调用机制,规范应急物资调拨程序,开辟应急物资调运“绿色通道”,高效、及时保障跨区域、跨部门、跨行业的应急物资调配。

    (三)强化资金保障

生态环境安全是大安全的一部分,目前已在区应急局设立安全生产专项资金,生态环境安全风险防范可统筹在此项专项资金中落实,随着财政形势好转,区财政将适当调增安全生产专项资金,以保障包括生态环境安全在内的安全生产防控需要。同时,积极争取“以奖促治”等专项资金,为提升园区环境防线防空能力和全面加强环境应急能力建设提供强有力的资金保障。

此复函已经区生态环境局邱国光局长审签。针对以上答复,如您有意见建议,请您填写在回执上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。


重庆市涪陵区生态环境局  

2024年5月11日       


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