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重庆市涪陵区统计局2021年法治政府建设工作年度报告
日期:2022-03-04
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一、主要做法及成效

2021年,在区委、区政府的正确领导下,涪陵区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想,深化落实习近平总书记对统计工作所作重要指示批示精神,全力推进统计法治政府建设,各项工作取得了新成效。

   (一)全面依法履行政府职能情况

实施行政执法审核制度,着力推进法治政府建设;聘请法律顾问参与统计行政执法决定的法制审核工作,有效促进统计行政执法规范化;普及政务服务“马上办、网上办、一次办、就近办、自助办”,强化对权力和责任清单进行动态管理,规范行政权力运行;完善法治政府建设台账,加强对统计法律法规的学习贯彻,强化服务意识,创新社会治理。

   (二)完善依法行政制度体系情况

对政府要求统计部门参与撰写的地方性法规范性文件,统计局及时按照要求报送审稿,协调部门加强规范性文件监督管理,及时清理上报规范性文件信息,强化规范性文件申请审查制度执行;健全统计涉企事项首问负责等机制,强化推进优化营商环境工作。

   (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

严格落实“三重一大”集体决策制度,规范权力运行监督力度;依法举行听证,并执行公开产生听证代表、反馈听证意见及意见采纳情况等听证会规则,统计局2021年度无立法听证事项。

   (四)坚持严格规范公正文明执法情况

完善行政执法程序。统计局严格执行重大行政执法决定法制审核制度,全面落实行政执法责任制。2021统计局未出现被市人民政府或者人民法院依法纠错情形和行政复议和行政诉讼案例,行政统计执法数据按照有关工作要求报送完毕。

健全行政执法人员管理制度。严格行政执法人员资格管理,按照规定做好执法资格考试组织工作。统计局执法资格考试根据国家统计局执法监督局的统一安排部署,派执法人员到国家统计局、市统计局进行了执法资格、业务技能培训及考试,目前考取统计执法资格证的有5人,均按照统计执法证管理办法进行管理和对外公示接受社会监督。

   (五)强化对行政权力的制约和监督情况

自觉接受党内监督、人大监督、司法监督。局党组切实履行法治建设的主体责任,党组书记赖波为第一责任人,党组成员及领导班子2021年没有发生违法违纪情况,没有行政诉讼案件发生。

   (六)依法有效化解社会矛盾纠纷情况

在开展统计执法检查过程中,事前做好各项准备工作,发放执法检查通知书,明确检查事项、参与人员,并配备有执法记录仪,要求被讯问人员对笔录内容进行仔细核对并签字盖章予以确认,在事实确凿的基础上,充分考虑裁量的情节,并告知相应的权利;2021年度开展统计双随机执法检查40家企业,联合区商务委开展部门双随机检查3家,未出现社会矛盾纠纷情况。

   (七)全面提高法治思维和依法行政能力情况

全年举办针对房地产、建筑业、工业企业、服务业企业等4期培训,通过法治宣传教育培训,不断强化依法统计思维;结合党史学习教育拓展平台载体开展习近平法治思想宣讲,提升干部依法行政能力;利用12.4宪法日和统计法颁布纪念日、“统计开放日”等重要时间节点送法进园区进企业全面提高法治建设氛围。

   (八)强化组织保障和落实机制情况

加强党对法治政府建设的领导和落实第一责任人责任;主要领导在局党组会和中心组学习中重点布置了法治政府建设工作,制定下发统计普法有关方案。

   (九)其他情况

自觉接受监督。认真贯彻落实依法行政报告制度,年初向区政府和区人大汇报依法行政工作情况及下一年度依法行政工作安排。

二、存在的主要问题

一是法治建设与人民期望还有差距。广大人民群众对法治政府建设的期待和要求越来越高,对社会环境的秩序感和公正性有更多的期待,需要政府在更高起点和水准上,营造一个有利于公民权益保护和企业公平竞争的法治环境,进一步改善公共管理与公共服务。

二是法治保障与整改要求还有差距。因编制受限我局法制科目前只配备了一名执法人员,这与执法过程至少要求两名人员开展实施的工作要求和市委办公厅、市政府办公厅关于《国家统计局督察重庆市防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改落实方案》(渝委办发〔2021〕12号)中 “加强市、区县统计执法队伍建设,优化统计执法人员配置”的有关精神还有差距。

三、下一步工作打算

   (一)认真贯彻落实中央有关统计改革发展的决策部署。坚决按照中央《意见》《办法》《规定》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神,深入推进统计改革,全力营造更好的统计环境,不断提高统计工作能力和水平。

   (二)有效提升统计执法监督保障。强化队伍建设,理顺执法体制,整合执法力量,为统计工作提供良好法治保障。

   (三)加强统计法治宣传教育工作。多渠道多维度开展统计法治宣传教育,创新普法形式,持续强化统计法治环境营造。


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