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重庆市涪陵区退役军人事务局2022年法治政府建设工作年度报告
日期:2023-01-11
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     一、基本情况

   (一)学习贯彻习近平法治思想情况

一是抓好常态学习。建立健全局党组中心组学习、职工学习制度,采取集中学习、自学等形式,结合警示教育,认真学习习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》《信访工作条例》《重庆市依法分类处理信访诉求工作规则》《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》、《褒扬条例》、党内法规等相关的法律法规,学习市、区相关文件及会议精神。二是加强业务培训。召开党组会、中心组会和职工大会学习44次,召开乡镇(街道)服务站站长培训3次,学习教育蔚然成风。

   (二)深化“放管服”改革、优化营商环境情况

一是规范执法程序。提供一站式便民服务。充实1名工作人员到行政服务审批中心窗口上班,规范化建设高质量军服中心为退役军人提供办理优待证、档案管理等服务。二是依法落实待遇。以巩固退役军人领域“法律政策落实年”为抓手,全力迎接全市蹲点调研专项督查。稳步推进安置就业工作,全面完成转业军官8名(市级安置6名、区级安置2名),符合政府安排工作条件退役士兵20名,随军家属就业安置计划2名、因病致残退役军人2名的接受安置工作。按标准为优抚对象发放各类补助。

   (三)依法行政制度体系建设情况

一是强化组织领导。成立了由党组书记、局长周坤任组长,其余党组成员任副组长,各科室、各直属单位负责人为成员的全面依法治区和法治政府建设工作领导小组,充分发挥局党组总揽全局的作用,全面加强局法治建设工作的领导,主要领导亲自研究部署、推动法治建设工作,7月4日,区党组书记、局长听取了各部门和各科室法治建设半年工作汇报。二是健全工作机制。紧紧围绕“服务好退役军人”,相继制定和完善了财务管理制度、内部控制管理制度、请销假制度、考勤制度、项目经费审批单制度、“解三难”资金使用管理办法、平时考核办法、职工学习制度和党内各项制度等。

   (四)重大决策部署落实情况

一是认真研究部署。将全面依法治区和法治政府建设纳入2022年度工作计划、全局重要议事议程,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告,认真研究部署定期召开专题会议,推动我局全面依法治区和法治政府建设各项工作有效开展。二是规范决策程序。严格落实“三重一大”事项议事规则,凡涉及重大事项决策,必须召开党组会议研究决定,确保决策合法合理。三是聘请法律顾问。聘请重庆圣石牛律师事务所为我局法律顾问,负责法律咨询、行政诉讼、规章制度审查、法制宣传教育等工作,为行政决策提供法律服务。

   (五)行政权力运行及受监督情况

一是强化权力监督。按时规范政务公开,通过集约化平台公开文件预决算12个、信息37条。二是自觉接受监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督,邀请派驻纪检组全程参与监督。充分利用市长公开信箱、人民网留言板块,及时处理和回应退役军人咨询问题7件。推行定期内审制度,加强对党员领导干部的监督。

   (六)矛盾纠纷化解情况

扎实开展常态化联系退役军人工作,每周向区委政法委上报风险研判材料,每月上报平安稳定风险研判汇报材料。定期与公安、信访等单位召开重点退役军人矛盾风险研判会,定期收集各类预警信息,开展桌面推演应急演练2次,组建应急队伍28支,落实专兼职应急队员140人,组建459人的网络舆情信息员队伍,建立“区乡村”三级网格化全天候舆情监管网络。2022年,共接收来信来访520批1248人次,市长公开信箱、人民网留言板块,及时处理和回应退役军人咨询问题7件。开展矛盾大排查大起底专项行动和治重化积”信访积案化解行动。

   (七)普法宣传情况

成立了普法宣传领导小组,制定了普法工作计划,组成了普法志愿者队伍,多形式开展普法宣传,运用各类媒体、平台学习宣传习近平法治思想。一是开展退役军人政策法规“大学习、大练兵、大提升”活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,学习退役军人工作法律法规与政策、保密工作规定、党内法规、信访工作条例等知识,召开退役军人系统工作人员政策法规学习宣讲会14次。二是利用重要节日,进行针对宣传。在春节、清明节、“八一”、抗战胜利日、烈士纪念日等重要时间节点,组织开展了全区“清明祭英烈”、 “老兵宣讲”中国人民抗日战争胜利纪念日、全民国防教育宣传、烈士纪念日等系列活动。通过会议、宣讲、横幅标语等宣传《宪法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》《退役军人保障法》等相关法律法规。三是注重网络安全。 建立了舆情发现、研判、预警等工作机制,密切关注网站、论坛、微博等互动性栏目,妥善处理相关舆情事件。明确了分管领导、部门负责人和各基层服务站为网评员。

二、存在的不足及原因

   (一)法治队伍建设还有待加强。目前法规科下设在我局综合科,综合科涵盖了日常办公事务、人事、财务、党建等工作,工作人员身兼数职,一定程度影响了法治建设工作的高质量发展。

   (二)宣传力度还有待进一步加强。目前多利用会议贯彻、培训学习、设立固定标识宣传、发放宣传资料、张贴标语、媒体报道等形式对退役军人和干部职工进行宣传,但影响力的高度和广度还有待提高,少数群众法治意识还不高。

三、下一年度打算

我局将积极创新工作思路,大力提升法治建设工作水平,努力依法做好退役军人事务领域各项工作,为维护全区发展稳定大局做出新的贡献。

   (一)加强干部队伍建设。结合局实际制定普法计划,在原有普法宣传的基础上,运用职工大会、支部活动等学习宣传法治教育,引导职工知法守法。引导退役军人依法表达诉求,依法维护权益,营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。

   (二)加大宣传力度。结合全国双拥模范城创建活动,发动各基层退役军人服务站对退役军人相关工作、相关法律法规进行多渠道宣传。

建议将《退役军人保障法》等退役军人相关法律法规纳入全区普法计划。


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