一、基本情况
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
一是抓好常态学习。建立健全局党组中心组学习、职工学习制度,采取集中学习、自学等形式,结合警示教育,认真学习习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》《信访工作条例》《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》、党内法规等相关的法律法规,学习市、区相关文件及会议精神。二是加强业务培训。召开党组会、中心组会和职工大会学习70余次。举办2023年涪陵区退役军人系统综合业务培训班,邀请法律顾问为学员专题培训《退役军人保障法》,局中层干部、各乡镇(街道)退役军人服务站站长共35人参训。举行2023年涪陵区退役军人事务系统学法差异化考试,重点考察《退役军人保障法》内容,129人参加考试。
(二)深化“放管服”改革、优化营商环境情况
开通政务服务网上平台,在政务服务中心设立窗口,成立涪陵区政务服务中心退役军人分中心,均与退役军人一站式服务大厅、退役军人服务站互联互通,线上线下融合,统筹业务资源,推进“军人退役一件事一次办”,最大限度整合办事事项、优化办事流程,线上办理退役一件事240件,线下办理115件,线上办理完成率居全市前列,积极推进档案规范化整理工作,采取全面整理、分类扫描、信息录入等方式开展规范化整理,共整理退役军人档案26600份。
(三)依法行政制度体系建设情况
一是成立了由党组书记、局长任组长,其余党组成员任副组长,各科室、各直属单位负责人为成员的全面依法治区和法治政府建设工作领导小组,充分发挥局党组总揽全局的作用,全面加强局法治建设工作的领导,主要领导亲自研究部署、推动法治建设工作。二是将全面依法治区和法治政府建设纳入2023年度工作计划、全局重要议事议程,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告,定期召开专题会议,认真研究部署,推动局法治政府建设各项工作有效开展。编制了区退役军人事务局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。
(四)重大决策部署落实情况
一是严格落实“三重一大”事项议事规则,凡涉及重大事项决策,必须召开党组会议研究决定,确保决策合法合理。
二是聘请重庆圣石牛律师事务所为我局法律顾问,负责法律咨询、行政诉讼、规章制度审查、法制宣传教育等工作,为行政决策提供法律服务。
(五)行政权力运行及受监督情况
一是依法落实待遇。严格执行各项抚恤补助标准,按时足额发放优抚对象定期抚恤补助资金、医疗门诊、临时物价补助贴义务兵家庭优待金、大学生入伍和进疆进藏奖励金等。二是军休安置有力推进。高质量完成了11名军队转业干部、21名符合政府安排工作退役士兵和计划移交残疾退役士兵1人的安置任务。完成了部分退役士兵再就业帮扶52人。落实军休干部“两个待遇”,及时兑现离退休费、医疗补助,定期组织军休干部开展主题党日活动,引导军休干部积极参与志愿服务发挥余热,展示军休干部良好现象。三是主动接受内外监督。建立了舆情发现、研判、预警等工作机制,密切关注网站、论坛、微博等互动性栏目,妥善处理相关舆情事件。明确了分管领导、部门负责人和各基层服务站为网评员。通过集约化平台公开文件预决算和信息自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督,邀请派驻纪检组全程参与监督。充分利用市长公开信箱、人民网留言板块,及时处理和回应退役军人咨询问题。推行定期内审制度,加强对党员领导干部的监督。主动接受人大监督和政协民主监督,办理议案建议6件。及时规范公开动态信息。在市级双拥模范城迎检期间开展满意度测评,退役军人、军队满意度均为100%。 四是双拥共建硕果累累。连续8次成功创建市级双拥模范城。涪陵区李蔚如烈士陵园被授牌为市级烈士纪念设施。816工程被命名为市级国防教育基地。七中、城七校被教育部、中央军委政治工作部评为中小学国防教育示范学校。组织“退役军人创业创新大赛”推荐评选,2人分别获评重庆市退役军人创业创新大赛三等奖和优胜奖,1人获评重庆市市乡村振兴典型人物。2名退役军人服务站站长获2023年重庆市退役军人服务中心(站)优秀主任(站长)称号。
(六)矛盾纠纷化解情况
扎实开展常态化联系退役军人工作,结合常态化矛盾纠纷排查化解工作机制,重点开展了“防风险保平安百日攻坚”和“大排查、大走访、大化解”专项行动,严格落实重点群体、涉访重点人员领导包案和属地“双包联”化解责任,完善应急预案,确保辖区平稳可控,确保了重要敏感节点进京到市零目标。
二、存在的不足及原因
一年来,我局法治建设工作在局党组高度重视和各科室积极支持下,取得了成效,但依然存在不足,主要表现在以下几个方面:
一是法治基础还有待加强。法律服务和援助力量较难满足退役军人日益增长的多元化需求。二是法治业务能力还有待加强。退役军人事务法律专业人才紧缺,开展政策解答、权益维护、纾难解困等工作水平有待提高。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
我局将积极创新工作思路,大力提升法治建设工作水平,努力依法做好退役军人事务领域各项工作,为维护全区发展稳定大局做出新的贡献。
(一)加强能力培训。深入学习宣传习近平法治思想,加强法治宣传学习,提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平,加强《退役军人保障法》《民法典》《信访条例》等法律法规的宣传学习,推动全区退役军人工作高质量发展。
(二)严格依法履职。依法履行部门职能,在思想政治、权益维护、优抚褒扬,双拥共建、移交安置、就业创业等各领域依法为退役军人和其他优抚对象办实事。
(三)加强普法宣传。利用“退役第一课”、职工培训、优抚对象短期疗养、军休干部荣誉疗养活动等业务工作开展普法宣传,通过网站、微信、报纸、LED显示屏等多方式宣传《退役军人保障法》等退役军人法律和相关政策法规,并结合“春节”“八一”走访慰问等活动上门为退役军人送政策,强化广大退役军人学法、用法、守法意识,提高政策法规宣传效果。