重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会
行政处罚决定书
(涪)文综罚字〔2024〕10号
一、当事人基本信息
当事人:重庆快耍慢活科技有限公司
证照名称及编号:统一社会信用代码(91500102MAD16TED9G)
法定代表人:刘镇兴
住所(住址等):重庆市涪陵区崇义街道兴华西路青龙三组
二、违法事实
2024年5月30日,涪陵区文化市场综合行政执法支队接到区扫黄打非办《关于“扫黄打非”线索材料转办的函》,有群众举报涪陵区快耍慢活科技有限公司违规运营《领峰盛世》游戏。2024年5月31日,执法人员方识宇 (22000221030)、王江瑞(22000221090)利用执法终端和办公室电脑进行远程勘验。初步查明当事人所注册的域名为ksmhkj1.com的网站提供《领峰盛世》游戏下载,且该游戏能正常游玩和充值。执法人员在游戏界面未发现该款游戏出版号,在国家新闻出版署也未查询到相关信息。当事人涉嫌未经批准,擅自上网出版网络游戏,重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会于2024年6月3日进行立案调查。
现已查明:重庆快耍慢活科技有限公司未经批准,运营游戏《领峰盛世》,运营期间共计产生收益为12289.33元,违法所得和违法经营额为人民币12289.33元,未查实有从事违法出版活动的主要设备、专用工具。你单位未经批准,擅自上网出版网络游戏,存在违法行为。
三、主要证据
(一)执法人员制作的远程勘验笔录1份和远程勘验录像视频资料2份,证据单1-5,证明当事人名下所属域名为ksmhkj1.com的网站提供了《领峰盛世》游戏下载。该游戏能正常运行且提供充值服务,执法人员在游戏中进行成功充值。该款游戏在国家新闻出版署未查询到任何审批信息,且该游戏界面未展示游戏审批信息;
(二)刘镇兴调查询问笔录3份;刘镇兴承认运营《领峰盛世》,该游戏未取得出版号和运营该款游戏取得了收益的客观事实;
(三)证据单6-7,查询到当事人运营游戏时广告预计收入为90.85元,但金额无法提取;
(四)刘镇兴提供的两张截图,证明当事人运营游戏的结算收益共计人民币为6889.33元;
(五)证据单8,证明当事人支付宝账号收入一笔5400元的游戏充值金额;
(六)重庆快耍慢活科技有限公司《营业执照》复印件1份,刘某兴电子身份证1份,证明重庆快耍慢活科技有限公司系本案适格当事人,刘镇兴接受调查具有合法性。
四、处罚依据及结果
经调查取证等程序结束后,我委于2024年7月15日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》((涪)文综罚告字〔2024〕10号),告知上述违法事实、案件证据、处罚依据及拟处罚内容,并告知其在收到之日起五日内享有陈述、申辩及听证的权利。当事人在规定期限内未向重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会提出陈述、申辩、听证的申请。
我委认为,重庆快耍慢活科技有限公司未经批准,擅自上网出版网络游戏的行为,违反了《网络出版服务管理规定》第二十七条“网络游戏上网出版前,必须向所在地省、自治区、直辖市出版行政主管部门提出申请,经审核同意后,报国家新闻出版广电总局审批”的规定。依据《网络出版服务管理规定》第五十一条“未经批准,擅自从事网络出版服务,或者擅自上网出版网络游戏(含境外著作权人授权的网络游戏),根据《出版管理条例》第六十一条、《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定,由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔,并由所在地省级电信主管部门依据有关部门的通知,按照《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定给予责令关闭网站等处罚;已经触犯刑法的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,删除全部相关网络出版物,没收违法所得和从事违法出版活动的主要设备、专用工具,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;侵犯他人合法权益的,依法承担民事责任”的规定,我委决定对重庆快耍慢活科技有限公司作出如下行政处罚:
(一)没收违法所得12289.33元;
(二)处违法经营额5倍,人民币61446.65元罚款;
五、当事人权利
应当自收到本决定书之日起十五日内,到中国银行涪陵分行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额,并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向重庆市涪陵区人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向重庆市南川区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
如申请行政复议或者提起行政诉讼的,加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。
重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会
2024年7月23日