各乡镇街道文化服务中心、旅游服务中心，有关企事业单位，委属各单位，机关各科室：

《2025年涪陵区文化体育和旅游工作要点》已经委党委会审定，现印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

 2025年2月18日            

（此件公开发布）

2025年涪陵区文化体育和旅游工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。全区文体旅行业系统始终要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，锚定涪陵打造成渝地区双城经济圈战略支点、西部陆海新通道市域辅枢纽、市域副中心城市“一支点一枢纽一中心”目标，按照“13535”工作思路，即深入贯彻习近平文化思想，围绕建设巴蜀文化旅游走廊创新发展示范地定位，贯彻落实《关于加快涪陵文化旅游产业高质量发展的实施方案（2025——2029）》为总领，以广覆盖、产业化、辨识度为目标，以申遗、铸魂、引流、融体、创牌为重点，以5.19中国旅游日、北纬30°花园季、白鹤梁旅游文化节为抓手，努力实现文化添彩、旅游出圈、体育增势、广电有声、市场繁荣，力争接待游客量达5000万人次、游客总花费达430亿元，以新气象新作为推进涪陵文旅发展走在全市前列。     

一、政治统领，推进从严治党纵深发展

（一）深化政治理论学习。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神。学深悟透习近平文化思想、习近平法治思想等重要思想。落实常态化学习机制，严格执行“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。

（二）加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党责任和党风廉政建设责任，深入推进正风肃纪反腐，建立健全监督制约机制，扎实推进清廉机关建设。坚持不懈把纪律规矩挺在前面，依纪依规严肃查处“四风”突出问题和隐形变异行为，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，营造风清气正的政治生态环境。持续加强新时代廉洁文化建设，推动形成廉荣贪耻、崇廉拒腐的良好氛围。

（三）筑牢意识形态防线。突出文化宣传、文艺演出、展出展览等重要内容，盯住内容把关、人员审查、过程监管等重要环节，确保各项文化活动正确的政治方向和价值导向。细化分解各级各部门意识形态工作责任，完善意识形态工作台账审核和建档机制。

二、文化添彩，助力城市形象实现提升

（四）大力推动申遗工作。建立中埃联合申遗工作机制。推动中埃双方尽快签署《联合申遗备忘录》，提交联合备案申请表，组建两国联合申遗工作专班，建立沟通协调机制，持续推进中埃联合申遗资料收集、价值研究、文本编制等工作。加强宣传造势扩大影响力度。举办2025白鹤梁旅游文化节、白鹤梁国际学术研讨会及荔枝道和龟陵城相关学术、宣传活动，营造申遗氛围。打造荔枝道体验步道与游线。结合北岩题刻文化公园，利用涪陵江北段荔枝道现状道路进行改造提升，建设荔枝道体验步道，完善荔枝道涪陵段沿线标识标牌，打造荔枝道涪陵段主题游线。持续进行文化遗产价值阐释。对照申遗标准，对白鹤梁——尼罗尺联合申遗、荔枝道纳入蜀道申遗、龟陵城遗址纳入川渝宋元山城防御体系申遗等进行深入研究，做好遗产价值阐释，形成一批研究成果，为推进申遗提供强有力的学术研究支撑。

（五）扎实推进保护传承。做好巴文化研究工作。持续推进小田溪巴王陵遗址博物馆项目，启动区博物馆巴文化专题展建设，继续推动区图书馆巴文化文献空间建设，召开巴文化研讨会，成立巴文化研究联盟，力争重庆巴文化研究中心落户涪陵。做好文物修缮工作。安澜桥修缮工程、北岩题刻病害整治工程、石雕病害治理工程完工，四合头庄园修缮工程通过验收，区博物馆藏珍贵文物预防性保护项目、区博物馆馆藏珍贵文物数字化保护利用项目完工。加大项目储备力度。力争小田溪巴王陵遗址公园纳入长江三峡考古遗址公园项目，龟陵城遗址公园、涪陵博物馆新馆项目纳入涪陵区十五五规划重大项目，配合做好中国水文博物馆开工建设工作。做好古籍保护利用工作。积极推进与涪陵太极集团合作，推动古籍文献中的中医药典籍融入现代生活，力争古籍数字化整理加工项目通过国家图书馆验收，让珍贵的历史文献“守得住”“传得开”“活起来”。做好第四次文物普查工作。全面完成文物普查文物点复查、新发现线索调查，以及内业资料整理，公布第四次文物普查不可移动文物。推动816工程史料整理项目完成文物普查资料编印稿。申报国家文物保护利用示范区。推动文物资源活化利用，研究提炼文物保护利用、文物旅游融合发展实践经验，启动国家文物保护利用示范区申报工作。

（六）丰富公共文化供给。高质量办好文化活动。拍摄录制央视节目《乡村大舞台》《和美乡村》，承办2025年“阅读之星”重庆市民诵读大赛决赛，举办“我为涪陵写首歌”原创歌曲音乐大赛、“幸福生活·和谐社区”第八届重庆市社区艺术节涪陵区选拔赛、2025年“非遗贺新春”等特色群众文化活动，支持有条件的乡镇举办乡村艺术节和乡村村晚；做好“非遗进校园”“文化进基层”“文化进万家”等。持续创作文艺精品。打造《破局》《乡情乡忆·榨菜丰收图》等文艺精品，力争1台剧目入选国家艺术基金资助项目，1件以上美术、书法、摄影作品获国家级以上展览奖励。提升公共文化供给水平。开展“15分钟品质文化生活圈”市级试点工作；协调解决群众活动中心隐患整改工作，提高人民群众的满意度；完成区图书馆2个分馆建设；推动易家坝广场群众舞台维修改造及涪陵大剧院市场化运营管理，满足涪陵市民对精神文化的需求；编排优质演出节目，打造民间文艺表演团队辨识度，并将文艺表演融入旅游景点，让游客沉浸式感受地方文化。

（七）加强非遗转换利用。推动藿香正气液等涪陵有特色的市级非遗项目申报国家级非遗。配合市文化旅游委做好“巴蜀文化生态保护区（国家级）”创建工作。召开全区非遗工作会，探索区级非遗传承考核管理办法，加强全区非物质文化遗产传承人队伍建设，更有效的保护和传承非物质文化遗产项目。

三、旅游出圈，提升文旅产品供给品质

（八）强力推动品牌创建。持续创建国家文旅产业融合发展示范区。推动印发示范区建设实施方案，联动武隆、丰都开展对外宣传营销推广活动，联合共创形象标识、文旅口号、宣传短片、推介手册等“四个一”展示窗口，推动武陵山、仙女山、南天湖环线创建宣传氛围营造，做好国家有关部门验收工作。持续创建国家级旅游度假区。完成《武陵山旅游度假区总体规划》初稿编制工作，健全行政管理机构。积极创建A级旅游景区等其他品牌。推动陈万宝庄园、点易园创建国家3A级旅游景区，武陵山乡安镇社区创建市级乡村旅游重点镇（乡）。塑造推广特色文旅IP。大力塑造推广“洞梁谷”文旅IP，完成“智游涪陵”平台应用2.0版建设，提升旅游影响力与知名度。

（九）持继开展宣传推广。开展519中国旅游日系列活动。组织重点A级旅游景区开展5.19中国旅游日免票优惠活动，评选涪陵“十佳乡村旅游热门打卡地”。开展北纬30°花园季系列活动。暑期旺季每周末在武陵山度假区开展文艺演出、体育赛事、艺术展览等活动。开展白鹤梁旅游文化节系列活动。高质量举办涵盖文化、体育、旅游等方面的系列活动，将白鹤梁旅游文化节打造成为重庆乃至全国范围内著名品牌节会活动。

（十）多措提升引流力度。景区提质升级。加强武陵山大裂谷景区建设，拓展大裂谷景区的体验性项目，实现大裂谷景区商业全面招商目标，并逐步推进城内商业拓展业务；开放816工程2个出口、2个进口和打通洞内部分导洞、支洞、工号等，实施816智能导航讲解系统，建设816工程历史纪念展陈馆，开展816红酒仓储体验项目；实施美心红酒小镇鸡公山游乐园设备更新，完善过街天桥、彩虹城堡等项目配套设施；对乌江画廊品质进行提档升级。景点资源串联。根据旅游资源的类型、空间分布和市场需求，对分散的旅游资源进行有机整合，联系周边旅游景区、餐饮、旅游住宿，打造主题鲜明的旅游资源集群，形成具有市场竞争力的旅游产品和线路。拓展游客市场。加强景区与旅行社合作，引导景区推出阶段性景点门票免费、多景区联票优惠、旅游惠民卡，聚焦国际游客、国内游客、市内游客等不同主体，分类制定并出台政策，给予相应政策优惠；发布针对浙江籍游客门票优惠政策，并邀请网络大V、网红来涪打卡体验扩大活动影响力。提升消费水平。举办文创赋能“洞梁谷”重庆涪陵文创设计大赛，全面挖掘并推出一批具有涪陵独特辨识度的文创产品，培育旅游消费新增长点；依托白鹤梁旅游文化节、文旅消费季等，发放文旅消费券、体育消费券，加强景点、住宿、餐饮、演艺、赛事联动，带动综合消费增长。

四、体育增势，奋力加快体育强区建设

（十一）推进体教融合工作。落实《涪陵区深入推进体教融合促进青少年体育发展行动方案（2024——2027）》，完善体教融合工作机制，健全完善青少年体育赛事体系。通过区队共建、区队校办和自建区队三种模式，与区内中小学校合作开展青少年体育后备人才培养，进行田径、游泳、橄榄球等体育项目训练，持续发掘培养竞技体育人才，推动体教融合工作走深走实。

（十二）推进体社融合工作。充分发挥1（体育局）+4（科室、直属单位）+2（国企）+20（协会）+N（培训俱乐部）的体育工作体系，激励组织开展丰富多彩的体育活动。同时，加强与社会体育组织沟通协作，共同策划和执行各类体育项目，有效整合资源，凝聚全民健身全社会参与的合力和活力，发挥体育与社团的相互促进作用，努力实现全民健身量质提升。

（十三）推进体旅融合工作。围绕国家、市级和群众体育品牌赛事，推出我区旅游、餐饮、住宿、交通等方面的优惠举措，实现不同类型产品间互相渗透、相互交叉。同时，通过承办更大规模、更高水平的区域性体育赛事，吸引更多不同年龄人群参与体育健身活动，发挥赛事对区域经济消费的带动作用，做好做实“跟着赛事去旅行”，促进体旅深度融合发展。

（十四）提升体育事业发展水平。竞技体育固本强基。举办2025年全国国际象棋青少年锦标赛（个人）暨第30届“李成智杯”全国少年儿童冠军赛（U12\U10\U8）、2025年全国青少年U系列7人制橄榄球锦标赛、重庆市柔道锦标赛、重庆市网球排名赛等国家、市级赛事。进一步提升网球、田径、跆拳道、拳击、举重、国际象棋等竞技体育后备人才重点单项训练基地水平，全年力争向市优秀代表队输送集训运动员10人次；积极引进高水平教练员，改革和完善教练员管理体制。群众体育提质增量。不断完善全民健身活动体系，举办涪陵白鹤梁半程马拉松、第四届川渝地区群众体育荟、城市嗨走节、首届川渝地区街舞公开赛、企业篮球联赛、乡村运动会等品牌赛事活动，打造成为有涪陵辨识度的全民健身“十大精品赛事”；广泛开展全民健身活动，支持镇街社区运动会全覆盖。坚持亲民、便民、利民工作方针，持续加强体育基础设施建设，组织实施建设区级社区健身点、村级农体工程、健身路径不低于20处，新增场地面积30万平方米以上；鼓励社会力量利用闲置资产建设体育设施，持续推进城区中小学等重点体育场地免费开放。进一步发挥好社体组织作用，新增体育协会2个以上。

五、广电有声，凸显广电视听发展成效

（十五）提升广电公共服务效能。坚持以人民为中心的发展理念，把特殊群体广播电视基本公共服务纳入改善文化民生的重要内容，推动落实通过政府购买服务（支持或减免）等多种方式，为全区残疾人等群体提供免费或低收费有线电视收视服务，让广播电视工作更好惠及民生。

（十六）拓展应急广播应用场景。建立健全协调联动机制，加强与应急、气象、水利、自然资源等部门的技术对接和信息共享，结合应急广播“平急结合”的特点，充分发挥其平时宣传教育、急时预报预警、灾时减灾救灾的应急功能。

（十七）强化安全播出底线思维。树立大安全理念，完善安全保障体系，夯实安全播出基础能力，梳理安全播出全流程闭环管理机制。指导督促安全播出责任单位常态化开展安全播出应急演练，及时排查整治隐患，切实保障广播电视和网络视听播出工作绝对安全。

六、市场繁荣，促进产业蓬勃有序发展

（十八）加快市场主体培育。出台产业扶持政策。会同区发展改革委、区财政局制定文旅产业扶持政策，出台支持文旅项目建设、文旅业态创新、文旅消费升级等相关政策。升规相关文旅企业。培育长涪汇、御泉河漂流等3家运营管理企业升为规上企业。加大招商工作力度。帮助现有文旅项目不断挖掘新空间、注入新元素，推动各景区开展二次招商，丰富业态内容，促进提档升级。拓宽招商渠道，获取更多有效项目线索，加强优质项目线索采集和开展客商对接工作，尽快促成待签约项目落地。

（十九）加强市场秩序整治。持续抓好安全生产监管。充分发挥旅安办统筹协调职能，推动相关部门履行涉旅安全监管责任。深入推进安全生产“治本攻坚”三年行动，落实文化旅游领域安全生产分级分类管理，督促指导文化旅游企业开展应急演练。持续推进专项整治行动。深入开展“旅游市场专项整治”“文化市场专项整治”“扫黄打非”“莎姐守未”“禁毒反诈”“扫黑除恶”等专项整治行动，与公安、网信、市场监管等多部门建立常态化协调机制，实现信息共享、执法联动。着力推动重点案件办理。聚焦“扫黄打非”、网络文化市场等关键领域，深入挖掘案件线索，对重大案件实行专班负责，通过典型案例发挥震慑效应，规范市场经营秩序。

附件：2025年区文化旅游系统行事历