区工程建设项目审批制度改革领导小组成员单位：

为进一步优化工程建设领域营商环境，提升工程建设项目审批效率，切实推进“放管服”改革工作，现制定我区工程建设项目行政审批告知承诺制实施方案，请遵照执行。

一、告知承诺内容

本方案所称行政许可告知承诺，是指工程建设项目审批过程中，政务服务事项实施机关事先一次性告知申请条件和申报材料，项目业主根据需求提出政务服务事项告知承诺申请，并以书面形式签订《告知承诺书》，承诺其符合条件并能够按照承诺提交相关申报材料，承担相应的法律责任及后果，由相应政务服务事项实施机关及时作出许可决定的方式。

以下情形不适用告知承诺制审批，按照原法定审批程序办理：

   （一）通过不当手段取得前置材料的；

   （二）建筑工程项目的建设单位、施工或监理单位有失信行为，列入黑名单的。

二、告知承诺方式及流程

对实行告知承诺的政务服务事项，项目业主自主决定向有关政务服务事项实施机关提出办理申请，自愿就相关事项作出承诺。有关政务服务事项实施机关在收到项目业主提出的承诺申请后，对项目业主提交的申请办理承诺书和有关申报材料进行审查，重点审查项目业主提出申请办理事项是否符合要求，并审查企业信用情况，对符合条件的申请事项予以批准，对不符合条件的申请事项不予办理。

三、告知承诺履约时限

告知承诺履约时限不得超过政务服务事项实施机关规定的时限。如确有特殊原因需延长承诺时限的，申请人需书面向政务服务事项实施机关提出申请，经研究同意延期的可延长承诺时限，不同意的需立即履行承诺事项。

四、告知承诺履约监管

按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，落实监管责任。对项目业主承诺的时限、内容、标准等进行定期和不定期监督检查。

对违背承诺或虚假承诺的，或有其他违反工程建设法定监管规定的，由有关监管机构依法督促项目业主整改。

对存在重大质量安全隐患和违法违规行为的，依法依规严肃查处。

逾期不整改或整改后达不到要求的，依法撤销行政许可。依法撤销行政审批决定时，项目审批已流转至下一环节的，应在撤销决定当日告知下一环节政务服务事项实施机关，中止审批行为；下一环节已完成审批的，亦应据此予以撤销该行政审批决定。

政务服务事项实施机关应当建立项目业主及法定代表人诚信档案。对被审批人在规定期限内未提交申报材料，或者提交的申报材料不符合要求的，政务服务事项实施机关在审查、后续监管中发现申请人、被审批人作出不实承诺的，应当记入项目业主及法定代表人诚信档案，列入重点监管对象，情节严重的应当记入诚信档案黑名单。

附件：

1.工程建设项目审批及办理事项告知承诺清单

2.告知承诺书模板

重庆市涪陵区工程建设项目审批制度改革领导小组办公室

2024年12月25日