2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,按照上级对法治政府建设的各项工作要求,将招商引资工作与法治政府建设相结合,扎实开展依法行政建设法治政府各项工作。
一、2024年工作开展情况
(一)提高政治站位,深入学习贯彻习近平法治思想
把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,将法治学习融入到党组理论学习中心组学习和干部职工个人自学活动中,紧紧围绕党的二十大、二十届三中全会精神,认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。2024年以来,已组织开展学习习近平法治思想3次,认真学习《优化营商环境条例》、《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》等法治文件,持续提升党员和干部职工学法懂法守法用法水平,指导做好招商引资各项工作。
(二)强化履职尽责,严格落实法治政府建设责任
坚持高标准、严要求,全面落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神以及市、区法治政府建设相关工作要求。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,督促分管领导严格落实“一岗双责”,与中心工作同部署、同研究、同落实、同考核,将法治建设纳入日常考核、述法工作的重要内容。2024年以来,通过党组理论学习中心组、工作例会、专题会等多种方式,积极推动落实工作部署,确保法治建设工作取得实效。
(三)坚持依法行政,有力确保招商引资合法合规
落实行政规范性文件管理工作,按规定开展规范性文件清理。积极落实法律顾问制度,签订《聘请法律顾问合同》,聘用专业法律顾问1名,为全局重大行政决策、重要政策制定、行政行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务,避免行政决策和执行的风险。招商引资过程中,对项目合同进行合法性检查修订,征求区司法局对项目合同合法性审查意见,做到严格仔细推敲合同条款,督促双方严格履行合同,坚持依法办事、依规招商、按程序招商、着力提升服务水平和服务质量,积极营造良好法治环境吸引企业来涪投资。
(四)接受制约监督,全面推进政务信息公开工作。
把政府信息公开作为推进依法行政的重大举措,按规定编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新。2024年,区招商投资局没有收到社会公众要求公开政府信息的申请,没有发生因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责,在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。
二、存在的问题和不足
(一)学习主动性有待提升。机关干部更注重招商业务工作,法治思想学用结合还不够深入,运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。
(二)宣传有效性不够。当前普法宣传创新不够,普法活动以宣传法律条文为主,还不善于从法律角度思考招商的问题,用法治思维解决政务问题的办法不够全面,与上级党委、政府和人民群众的要求还存在一定差距。
三、2025年主要工作思路和打算
区招商投资局将继续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大、二十届三中全会精神。在区委区政府的坚强领导下,持续推进法治政府建设,强化法治的引领和规范作用,充分运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,为涪陵区招商引资高质量发展创造良好法治环境。
(一)加强思想理论武装,切实增强干部法治意识
进一步深入学习贯彻习近平法治思想,自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥理论学习中心组领学促学作用,通过讲法学法强化干部职工“学以致用”思想意识,进一步增强依法行政的法治意识和用法治思维方式处理问题的能力。
(二)强化法治阵地建设,着力优化普法宣传实效
在继续加强全体公民法制教育的基础上,将全区招商干部职工作为重点普法对象,通过不断创新普法宣传形式,广泛运用宣传阵地,开展普法学习教育,特别是涉及招商相关法律法规和地方性法规规章,着重培养干部的法治思想,增强法治观念,提升法律素质,切实增强干部学法用法自觉性,提升依法办事能力水平,从而带动招商领域企业和全社会对招商法律法规和地方性法规的知晓度。
(三)践行学用结合理念,持续提高招商合法水平
持续营造让学法精神内植于心、外践于行的浓厚法治氛围。进一步完善议事、决策、审批、管理等机制,推动落实《优化营商环境条例》、《公平竞争审查条例》,严格落实公平竞争审查制度,加强对招商项目、合作协议等内容的审查把关,促进营商环境持续优化。