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重庆市涪陵区白涛街道办事处2024年法治政府建设工作年度报告
日期:2025-02-05
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2024年,白涛街道在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕依法治区的总体要求,扎实推进法治政府建设工作,为街道经济社会发展营造了良好的法治环境。现将本年度工作总结报告如下:

一、工作开展情况

   (一)强化组织领导,明确责任落实

成立了由党工委书记任组长的领导小组,制定详细工作计划与方案。党工委主要负责人高度重视,亲自部署、参与和研究法治建设工作,各部门紧密协作,确保工作顺利进行。全年,党政主要负责人参与研究部署普法依法治理工作2次,参与相关活动4次。

   (二)深化法治建设,完善制度体系

一是加强制度建设,完善系列规章制度,规范行政权力运行,全面推行行政执法责任制,强化政府法治监督,严格实行持证上岗、亮证执法制度。充分发挥法律顾问作用,全年兑现奖励8.5万元,有力推动了依法行政,提升了行政效能,改善了治安、居住、人文等环境。

二是建立行政权力清单、责任清单制度,分类清理和规范行政权力,并通过政府信息公开渠道向社会公布。同时,建立职能部门责任清单制度,及时向社会公布各部门主要职责,确保权力在阳光下运行。秉持利企、便民、高效原则,优化政务服务环境,实现宽进严管、审管分离,杜绝“重审批、轻监管”和“以批代管”现象。

三是深化行政执法责任制,规范执法行为,完善监督约束机制。凡涉重大公共利益和群众切身利益决策事项,均举行听证,建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。强化社会监督,定期召开座谈会,设立行政效能投诉和举报电话,及时处理群众反映问题。建立健全突发事件应急、考评、综治领导责任、党风廉政建设等机制,规范财政管理,实行政务、村务公开,确保街道依法办事,无违规、违纪现象发生。

   (三)创新治理模式,提升治理效能

一是“破”层级壁垒,迭代体系架构,实现治理指挥“扁平化”。整合区级直管部门与白涛园区工作力量,融入“141”体系架构,优化设置特色岗位,形成协同共管治理体系。如8月7日暴雨致房屋受损事件,借助基层智治平台,由街道指挥中心统一调度,迅速分拨任务,破除壁垒,实现事件快速处置与高效办结。持续健全“1+4+2+N”运行机制,加快形成高效的指挥体系。

二是优”目标管控,强化工作闭环,实现事件办理“高效化”。以建设“涪陵城市副中心”为总目标,将目标管控贯穿任务处置与事件办理全过程,形成工作闭环管控体系。持续提高感知预警能力,部署智能感知设备816个;加强决策处置能力,成功化解联农村施工现场阻工矛盾纠纷;完善监督评价体系,细化考核标准,实行“日通报、周通报”制度;做实复盘改进工作,对高发、多跨、多点发生事项进行针对性复盘。

三是“盯”民生领域,做实群众服务,实现园区赋能社会治理“智能化”。利用地处白涛新材料科技城的优势,将群众服务与园区服务相结合,建立服务机制。例如8月9日,通过街道、园区、网格长、村委四方合力,为群众提供就业渠道。近年来,广泛收集群众问题,联合园区解决农户土地确权、危房应急处置等多类问题,联合20余家企业提供就业岗位452个。

   (四)丰富宣传形式,增强法治意识

结合街道中心工作,采用多种形式开展法治宣传教育。深入推进法律“八进”活动,通过法治宣讲队伍、宣传资料、讲座、咨询、援助、顾问、调解、综治、平安建设、民主法治建设、以案释法、干部下访等措施,广泛宣传与居民密切相关的法律法规知识。在主要路口悬挂横幅,发放宣传手册,接受群众咨询,提升公民法治意识。

   (五)夯实基层基础,深化创建活动

坚持打基础、重基层原则,强化基层工作。定期培训村组干部,培养法律明白人85人,建立村级普法工作站、法治学校,及时解答群众疑难。严格执行村务、财务公开制度,坚持村级重要事务“一事一议”制度。全面清理和修订17个村居的《村规民约》《居民公约》《自治章程》等规范性制度。

   (六)开展专项治理,确保工作实效

以强化全面普法为手段,解决了道路整治、山坪塘整治、白涛新材料科技城项目入驻等热点、难点问题。社会治安明显好转,民间纠纷、群众信访、刑事案件显著下降,全街道安全稳定形势良好,涉毒涉邪人员减少,精神文明建设不断加强,法治、文明、和谐的环境日益完善。

   (七)健全工作机制,推进依法治街

完善了全面依法治区和法治政府建设领导小组及办公室职责制度、部门执法普法责任制度、谁执法谁普法责任制度、中心组学习制度、定期宣传教育制度、档案管理制度、责任倒查制度、考核奖惩制度等。机关全面推行行政执法责任制、错案追究制和政务公开制度,强化社会监督力度。各村(居)委建立和完善了村民自治章程、村民议事会规则、村规民约及村务、财务公开等基层群众自治制度。

   (八)保障工作落实,强化支持措施

利用村级便民服务中心加强基层普法阵地建设,加强对基层干部、大学生村官、本土人才的培训。普法工作经费足额保障,加强监督检查并纳入考核。邀请专家学者授课,提升干部学法热情,适时组织干部群众旁听观摩审案。

二、工作亮点呈现

今年,白涛街道积极探索社会治理与园区服务“双提升”发展路径,建立健全基层智治“1+4+2+N”运行机制,成为推进法治政府建设的新亮点。

街道将园区分管领导、相关工作人员融入四板块运行,实现“双部门事件,一平台调度,多岗位协同”,构建“辖区共管”综合场景,以平台运行“线上+线下”模式提高基层治理效能。具体表现为:在治理指挥上,通过整合力量、优化岗位设置,借助基层智治平台,实现了事件的快速响应与高效处置;在目标管控方面,形成以年度KPI为导向的工作闭环管控体系,提升感知预警、决策处置能力,完善监督评价与复盘改进工作;在民生服务上,以网格、微网格收集需求,建立服务机制,实现园区资源对社会治理与民生服务的有效赋能。

三、存在问题及原因分析

   (一)法治建设工作尚存不足。个别同志对法治建设及依法行政的重要性认识有待提升,运用法治思维和方式开展工作的能力尚需强化。

   (二)普法工作协同力度有待加强。法治宣传工作尚未形成有力体系,调动各方资源参与普法的方式方法有待优化。

   (三)创新工作亮点挖掘不够深入。在法治建设工作中,推广经验、打造特色品牌的力度还需加大。

四、2025年工作思路

   (一)持续夯实法治基础。加大依法行政宣传力度,通过丰富多样的普法活动,让法治观念深入人心。组织机关干部深入学习相关法律法规,严格执行重大决策法定程序,牢固树立法治至上理念。

   (二)深入开展法治宣教。积极探寻具有特色的社会资源,结合各类活动,在宪法、民法典、法治营商环境宣传氛围营造等方面不断创新,构建独具特色的法治宣教模式。

   (三)积极探索深化法治品牌。发挥示范引领作用,扎实做好本职工作,努力打造特色亮点,不断完善多元法律服务供给,塑造特色执法品牌。


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