园区各处(所)、各企业:
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年,做好春节、两会期间安全防范工作意义重大。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示精神,按照市应急局《关于加强市“两会”和春节期间危险化学品安全生产工作的通知》(渝应急发〔2021〕3号)和1月12日全市安全防范工作视频调度会议要求,切实提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,统筹做好疫情防控和节日安全防范各项工作,始终绷紧安全这根弦,抓紧抓实各项责任措施,坚决遏制重特大事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,确保大家度过一个欢乐、平安、祥和的节日。现就有关事项通知如下:
一、切实增强忧患意识,强化安全责任落实
岁末年初生产经营进入冲刺阶段,节日期间探亲旅游、生产经营等活动大幅增加,灾害天气多发,各类风险隐患加大,影响安全生产的不稳定不确定因素明显增多。各部门、各企业要切实强化忧患意识、底线思维,始终绷紧安全神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎。各处(所)要密切关注掌握辖区企业和施工项目春节和“两会”期间生产经营、停工放假、检维修等情况,分析研判面临的风险,督促落实各项责任措施。各企业要深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患,有针对性地制定采取安全防范措施。要进一步严密安全生产责任制,加强安全管理和岗位隐患排查治理,做到主要负责人、分管负责人亲力亲为,深入一线开展检查,层层传导压力、压实责任、狠抓落实。各企业要及时向主要负责人汇报1月12日全市安全生产电视电话会议精神,组织召开贯彻学习会议,并形成会议记录,结合企业自身实际,研究制定春节和“两会”期间安全工作措施。
二、突出重点、狠抓细节,深入开展隐患排查整治
各处(所)要针对春节和“两会”期间社会活动和气候的特点,突出重点环节、重点部位,深入开展隐患排查,严厉查处各类安全生产违法违规行为。各企业要按照风险隐患排查导则要求和“日周月”隐患排查制度,在春节和“两会”前,由企业主要负责人带队,分别组织安全管理、生产、工艺、设备等部门相关负责人,对全厂重点设施、重点环节开展全面大排查大整治活动。
(一)危险化学品:企业要强化全员安全生产责任制,严格按照《重庆市安全生产监督管理局转发应急管理部印发关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(渝安监发〔2018〕59号)要求,认真落实安全风险研判与承诺公告制度,全面加强重点装置、场所、环节的风险辨识、管控工作,实现风险研判常态化。尤其要针对冬季和岁末年初安全生产规律及新冠肺炎疫情,加强低温天气下重大危险源、机泵房、管廊等重点装置设施的现场巡检频次,加强关键设备设施的完好性管理,加强化工原料供需紧张情况下的生产组织管理,加强企业疫情防控,发现问题第一时间处理,避免问题扩大升级造成事故。要按照危险化学品重大危险源管理要求,明确责任人,落实重大危险源24小时监测预警制度,采取可靠措施确保安全。春节和“两会”期间,所有动火作业必须提级管理,严格审批和监督,做到未落实审批手续及人员教育培训、安全风险分析、安全措施、现场监督不到位的,不得从事动火等特殊作业。
(二)建设施工:坚决杜绝为赶工期、抢进度而忽视安全工作的违法行为。围绕高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害和车辆伤害等事故易发环节,加大隐患排查和作业现场安全管控。春节期间,园区范围内所有建设施工项目必须停工保安全。
(三)交通安全:各企业要强化上下班客运车辆、危化车辆、重载货车GPS监管和落实定期保养制度,强化驾驶员安全教育培训,严防“三超一疲劳”违法行为。加强春节期间驾驶人员管理,督促从业人员春节期间文明出行、安全驾驶。
消防等其他行业领域由各企业结合实际开展生产安全风险分析和排查整治,严厉打击安全生产违法行为,有效防范事故的发生。
三、强化宣传,营造浓厚安全氛围
各企业要利用厂办电台、广播、微信群、工会活动等形式,大力宣传安全生产理念和知识,营造“安全生产人人有责”“安全生产责任在我”、“安全工作没有节假日”等浓厚的安全氛围。各企业要在春节期间书写3幅以上的安全宣传标语,并将照片上报园区风险承诺公告群。
四、工作要求
春节和“两会”期间,园区各相关部门安全监管人员,按照2021年春节和“两会”期间危险化学品企业“一企一组”一览表、重庆白涛化工园区春节和“两会”期间安全检查表内容,深入企业现场督促检查企业春节、两会期间安全措施落实情况、隐患排查整治情况、应急值守情况。各企业安全管理人员要全员出动,深入一线岗位督促从业人员到岗到位、遵章守纪,确保将各类安全措施落到实处。
五、加强应急值守工作
严格执行领导带班制度、关键岗位24小时安全值班制度和事故报告制度,确保信息联络畅通。严格执行信息报送相关规定,有突发状况于发生后10分钟内电话报园区值班室(72707777),30分钟内书面报园区值班室。春节放假期间,各企业要在每天15点30分前向园区报告当天值班情况。
附件:
1. 重庆白涛化工园区2021年春节和“两会”期间危险化学品企业“一企一组”览表
2. 重庆白涛化工园区2021年春节和“两会”期间安全检查表
重庆白涛化工园区管委会
2021年2月2日
(此件公开发布)