2022年，崇义街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市、区法治政府建设工作部署，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措及成效

   （一）加强组织领导。街道办事处将法治政府建设摆在重要位置，办事处主任作为推进法治政府建设的第一责任人，各分管领导负责各自分管单位的法治建设工作，通过听取汇报、现场调研、一线督办等方式，强化法治政府建设主体责任落实。如5月20日，街道召开党工委会议，传达学习了区委依法治区办《关于做好迎接中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改落实情况实地督察工作的通知》精神，就如何贯彻落实文件精神进行了安排部署。

   （二）深学笃用习近平法治思想。建立党工委中心组理论学习、干部职工政治理论学习、各党支部“支部主题党日”活动多层次学习机制，把学习习近平法治思想列入《2022年度街道党工委理论学习中心组学习计划》，组织开展习近平法治思想专题讲座1次。要求全体党政领导班子成员、各部门干部深入企业、学校、机关、社区等广泛宣讲党的二十大精神、市第六次党代会精神。围绕党的二十大提出的新目标、新方略、新任务、新举措，聚力实施“党建强街、商贸兴街、人文立街、治理活街”战略，坚持“1533”工作思路，以建设“现代商贸崇义，人文幸福社区”为总体目标，持续抓好党的建设、经济发展、城市提升、平安稳定、社会民生“5大重点”。

   （三）大力开展普法宣传活动。组织街道全体干部职工及社区干部近300名参加法治理论考试，合格率百分百。扎实开展了习近平法治思想、宪法、民法典以及“法闰千里 治汇广大”等专项普法活动。各社区以“12•4”国家宪法日为龙头，结合“3•8”妇女维权、“3•15”消费者权益保护、“6•26”禁毒日等重大节日，借助信息化手段，将传统媒体与新媒体有效融合，通过法治宣传栏、院坝会、文艺演出、知识竞赛、参观红色教育基地等灵活多样的形式，散发各类宣传资料15000余份，悬挂横幅65条，接受各类咨询600余人次，视频播散25次。全力推动中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议精神和区委全面依法治区工作会议精神的贯彻落实。重庆村居法律顾问服务平台注册人数已达到户籍人口的15%。

   （四）严格规范性文件管理。坚持规范性文件专人审核、重大疑难问题集体讨论制度，重点把好行政许可、行政收费和行政处罚这三个关口。同时，加强对规范性文件的监督和管理，严格落实规范性文件公开征求意见、合法性审核、集体审议及报送备案等制度。对行政规范性文件开展动态清理，今年废止行政规范性文件3件。

   （五）完善法律顾问制度。结合律师专长，街道配备了法律顾问，为依法决策提供法律咨询。街道办事处与律师事务所签订法律顾问协议，聘请律师作为专职法律顾问。推进社区法律顾问全覆盖工程，14名专职律师进驻14个社区担任法律顾问。

   （六）规范行政执法。街道依法接受区级部门行政委托执法工作，与区级行政执法部门签订行政委托执法协议书，明确双方责任、义务，并依法行使相关委托执法权限。一是规范执法人员。街道履行行政委托执法的部门有规建环保办、应急管理办、综合行政执法办三个部门，共有行政执法人员23人，全部经过考试取得了执法资格，持证上岗、亮证执法。组织街道全体领导、各部门负责人和具体从事行政执法的干部学习了新修订的《行政处罚法》，了解掌握了行政处罚的种类、处罚程序和法律责任。同时，根据区司法局的安排和街道工作需要，街道还组织了41名相关领导和执法干部参加了2022年度法治教育网的专业培训；二是规范执法行为。印发《落实行政执法三项制度的通知》，将“三项制度”工作分解到部门、落实到岗位、量化到人头。所有执法单位配齐了执法记录仪等装备，确保证据充分。严格执行执法程序，完备法律文书，坚持文明执法，执法为民，没有出现任何的乱作为和不作为；三是规范罚缴分离，严格执行了收支二条线管理制度，没有出现乱罚款等违纪违规行为，执法案卷整理规范。

   （七）加强和改进基层法治建设工作。出台了崇义街道依法治街工作方案，建立健全了以主要领导任组长，相关领导任副组长，有关部门为成员的依法治区领导小组，明确了具体的工作人员，建立完善了工作机制，全面建立司法所固定列席涉及崇义街道法治建设和法律事务相关议题的制度，有序推动崇义街道依法治街进程。

   （八）认真办理司法建议、检察建议、行政复议意见。严格落实行政机关负责人出庭应诉办法，全面提高行政机关负责人出庭应诉率；认真办理司法建议、检察建议、行政复议意见，全年办理检察建议1件，行政复议意见1件。

二、存在的问题

一是推进法治政府建设工作有待加强，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高；二是法治工作队伍建设还有待提升，街道法制岗位和专业人员严重不足，外聘法律顾问在社区的参谋作用需进一步发挥作用；三是在法治宣传教育工作创新方式有待加强。

三、2023年主要工作思路和打算

街道将进一步深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻党的二十大、十九大和十九届历次全会精神，增加法治建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

   （一）加强法治培训。健全学法监督管理机制，督促街道工作人员法治学习常态化、制度化。重视法治素养和法治能力的用人导向，鼓励街道工作人员主动考取法律职业资格证，为街道提高依法行政能力提供人才保障。

   （二）扩充普法队伍。持续加强社区法治文化阵地建设，不断完善法治宣传栏。大力培养社区“法律明白人”，并加强与社区法律顾问、法官、检察官等专业人员联动，多渠道多层次宣传普及法律法规，进一步提升普法实效。

   （三）提升执法效能。强化行政执法队伍建设，采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对执法人员的教育，提高业务能力，提升依法行政意识。积极探索推行服务型执法模式，依法实施柔性执法方式，注重执法过程中“情理法”的统一。加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用，努力做到法理相融、宽严相济。

   （四）强化基层治理。加强和改进基层法治建设工作，多元化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化基层治理能力，健全完善“诉调、警调、访调”对接机制和“一庭两所”矛盾纠纷联调机制。