一、工作进展情况

   （一）强化组织领导，全面依法履职

街道办事处坚持把法治政府建设工作纳入重要工作，推进法治政府建设第一责任人责任落实。一是成立了由党政主要领导负总责，分管领导具体抓的依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责全街法治政府建设日常工作。二是按照“谁执法、谁负责”原则，将责任目标细化到具体执法部门及对应分管领导。三是强化监督督导，采取暗访，随机抽查，记录检查等形式，定期开展依法行政督察活动，确保法治政府建设取得实效。四是认真落实规范性文件登记备案审查制度，做到有件必报、有错必纠，对涉及公民、法人、其他组织权力义务的规范性文件，按规定向社会公布。完成规范性文件清理、备案工作。

   （二）完善制度体系，健全决策机制

一是坚持执行《重大事项行政决策规则和程序》、《党工委议事决策规则》及《江东街道依法行政工作制度》，更新完善了由党政主要负责人负总责、分管负责人具体抓的全面依法治区暨法治政府建设工作领导小组，将全面依法治区和法治政府建设工作纳入重要工作。深入推进党政主要负责人法治建设第一责任人的责任落实，把法治工作纳入党政主要负责人年度个人述职报告。二是建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，街道制发文件、签署重要合同、行政决策等，均需要进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。三是健全重大行政决策跟踪评估制度、重大行政决策责任追究制度和行政执法过错追究制度，对违法决策、决策重大失误并造成严重后果的责任人严格追究责任，对行政执法人员执法过错责任及时进行查处、追究。按照“谁决策，谁负责”的原则，落实行政执法责任制，建立行政执法案卷评查制度。全面推行行政决策科学化、民主化、法治化。

   （三）落实法律顾问，规范行政应诉

根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号）的具体要求，长期以来，街道根据自身需要设立法律顾问1名，彭世明，职业律师，就较重大的行政、经济决策进行法律论证，提供法律意见，参与行政诉讼等相关业务。积极推行法律顾问制度，充分发挥法律顾问在推进依法行政过程中的作用，全街道21个村（社区）已全面实现“一村居一法律顾问”。今年以来，我街无新增行政应诉案件。

   （四）严格行政执法，确保文明公正

一是严格管理行政执法人员。街道现有行政执法工作人员16名，其中分管领导2名，综合行政执法大队干部11名，社保所干部5名，均已按要求规范录入“重庆市行政执法人员信息管理系统”。二是推进执法规范化建设。进一步推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。实施部门对本部门执法人员定期进行专题培训，健全行政执法人员岗位培训制度。三是加强内部监督和群众监督相结合。自觉接受人大、纪检监察部门监督，依法接受人民法院监督。及时向社会公布行政执法主体、执法依据、执法内容、执法权限、执法程序、执法时限等，充分发挥社会监督，做到行政执法程序合法、规范，行政行为公正、文明。四是规范委托执法，签订《行政执法委托协议书》，并按照执法权限严格执法。目前，街道委托执法部门行政执法责任体系基本形成，科学的监督制度和考评制度日趋完善，未出现因行政执法错位而导致的执法错案。

   （五）深化行政审批制度改革，做好平台建设

深化“放管服”改革，积极推进“互联网+政务服务”，统筹推进一体化在线政务服务平台建设。完成事项清单领取登记和办件信息汇聚到“渝快办”工作，实现行政许可事项实际办理时间比法定时限平均缩减80%以上，平均跑动次数0.2次以下，社保、医保、民政等群众高频事项均进驻公共服务中心。

   （六）强化法治学习，增强法治意识

一是定时定期开展领导干部学习法律知识，课程安排做到统筹兼备，学习资料详细。按照学习计划，党工委全年组织法治专题学习4次、干部集中法治学习4次、党史学习教育中心组学习2次，党工委会议研究法治领域议题12次。通过制定考勤制度，通过讨论、问答等方式，确保领导干部学法实效。二是注重普法工作的质量和社会效率，开展《长江保护法》、民法典等法治专题宣传8场次，受教育人数7000余人次，发放普法宣传资料8000余份，制作习近平法治思想暨民法典宣传专栏21块，书写和张贴各类普法标语20余条、专栏100期。普法骨干专题培训1次，受训80人次，干部集中学法2次，法制警示教育基地参观学习1次70余人，通过以会代训的方式对行政执法人员、人民调解员、普法骨干及志愿者开展法治教育培训5次、426人次。全街全体国家工作人员、村（社区）干部完成网上学法考试，考试率达100%。在辖区营造树立法治精神的良好氛围。

二、存在的问题

一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距，部分干部职工习惯奉经验为圭臬，法治观念不强；二是执法力量薄弱，因缺少执法车辆、执法记录仪、检测仪、指挥棒等工具，且执法人员数量不足、专业性有限，导致执法效率较低。

三、下步工作打算

   （一）继续抓好法治政府建设的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握依法行政的内涵，提高全街行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

   （二）认真总结法治政府建设工作的经验教训，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策合法性审查机制和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进政府职能转变和管理创新。

   （三）深入推行行政执法责任制，认真开展行政复议和行政应诉活动，完善依法行政考核办法，强化行政执法监督检查，推动政府和各部门严格依法行政，切实维护人民群众的合法权益。

   （四）加强对执法人员的常态化培训、督查、考核，建立一套成熟的量化考核机制。明确委托和受托双方的责、权、利，实现执法的最大有效化。

   （五）积极沟通上级部门，协调梳理清晰街道执法职责、权限等。