各村（居）委，街道各部门，有关单位：

为切实做好2021年秋季动物疫病综合防控工作，特制定了《李渡街道2021年秋季动物疫病综合防控工作行动方案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市涪陵区人民政府李渡街道办事处

2021年9月1日          

   （此件公开发布） 

李渡街道2021年秋季动物病

综合防控行动方案

为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市动物防疫条例》和农业农村部《2021年国家动物疫病强制免疫计划》《重庆市涪陵区2021年秋季动物疫病综合防控行动方案》（涪动防办发〔2021〕10号），结合街道当前动物疫情形势和生产流通状况，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委农村工作会议精神，聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略新任务、新要求，提高政治站位，强化政治担当，紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务，坚持预防为主的方针，统筹抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病以及牛羊“两病”等人畜共患病防控工作，努力确保畜牧业生产发展安全、畜产品质量安全、社会公共卫生安全和生态环境安全。

二、时间安排

街道秋防行动时间统一定为9月3日—10月10日。

三、行动内容

坚持常年防疫与季节防疫相结合，在抓好常年防疫工作的基础上，按照“动物防疫”工作村﹙社区﹚负总责，生产经营者承担主体责任的要求，集中抓好以下六个方面工作。

   （一）突出抓好责任落实。各村（社区）要加强领导、周密部署、明确责任、细化目标、分解任务、强化保障、落实措施，全力确保秋防工作顺利开展。强化村（社区）属地责任、生产经营者防疫主体责任的落实。要全面落实免疫过程的监管责任，畜牧工作人员对秋防过程的免疫畜禽的数量质量进行全程跟踪监督，做到“不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的免疫要求，实现防疫工作全覆盖。

   （二）深入开展大宣传大排查行动。利用短信、微信、广播、流动宣传车、宣传资料等多种形式，进村入社、逐场逐户宣传非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、牛羊“两病”等动物疫病防控知识以及“先打后补”相关政策，不断增强养殖场户防疫主体责任意识，确保各项防控措施落实到位。集中开展非洲猪瘟防控及动物疫情大排查，对生猪养殖场户，可采取走访问询、查看照片或视频等非进场入户方式。要动态更新畜禽档案、生猪户口，准确掌握畜禽养殖情况。排查时发现重大动物疫病的，要依法依规进行处置和上报。

   （三）切实做好大清洗大消毒工作。要督促养殖、屠宰、无害化处理等环节的生产经营者做好日常消毒工作，加大消毒频次，扩大消毒范围，做到养殖、屠宰、流通等重点场所、重点区域全覆盖，有效降低面源污染。指导规模场自行建立消毒台账，并详细记录消毒药品种和浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。秋防工作期间，要集中开展一次大清洗大消毒工作。

   （四）分类实施强制免疫。强制免疫病种有高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫和犬只狂犬病。对高致病性猪蓝耳病和猪瘟，要指导养殖场户根据疫病流行状况自行开展免疫。强制免疫实行分类管理，对大型养殖场实行“督促免疫”；对中小型养殖场实行“指导免疫”；对散养户，鼓励其在防疫人员的指导下自行免疫，确无能力的可“代行免疫”，且严格遵守采用“一点一人一服一鞋两消毒”（一个散养点由一名兽医穿戴一套防护服和一双鞋套，进出均消毒）的形式开展免疫。免疫同时，要做好畜禽标识佩戴、《动物免疫证明》填发（散养户）和《防疫档案》建立等工作。免疫结束后，要及时开展免疫效果“回头看”，对漏免、补栏和免疫抗体不达标畜禽及时补免。

   （五）抓好防疫监管。对所有养殖场户集中开展一轮全面监督检查。对散养户，由包片兽医严格落实责任片区监管巡查。对规模场，由挂牌兽医按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，实施精细化监管巡查。督促养殖业主落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、动物调运备案、调入动物落地隔离观察、调出动物检疫申报、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。要突出规模畜禽场监管，督促指导其严格落实调入畜禽隔离观察、调出畜禽申报检疫等制度，做好人流物流管控、养殖场所清洗消毒、日常灭蚊灭蝇灭鼠、禁用餐厨废弃物饲喂生猪、病死畜禽无害化处理等生物安全措施，严防疫情发生。要加大执法力度，严厉查处非法调运、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督等行为。

   （六）抓好产地检疫工作。严格执行基于监（检）测或风险评估的产地检疫制度，实施产地检疫时，严格查验免疫抗体监（检）测或风险评估报告、养殖（免疫）档案，对未经免疫、免疫超过有效期、免疫抗体水平不达标或风险评估不合格的，严禁出具检疫证明，实现免疫密度和免疫质量“双倒逼”。

四、工作要求

   （一）强化组织领导。各村（社区）要高度重视动物疫病综合防控工作，把秋防工作纳入重要的工作日程；要认真研究工作方案。农业服务中心职工、动物医院防疫人员、村社干部组成防控队伍，分片、逐村、逐社、逐户开展动物疫病防控，确保免疫、消毒、疫情普查、防疫监管和法律法规宣传等不留死角，完成秋防任务，有效防控动物疫病。

   （二）强化培训指导。街道农业服务中心通过现场培训、视频教学、推送学习资料等方式，对防疫人员加强技术培训，规范操作规程，提高防疫操作技能。要强化责任担当和廉政纪律教育，依法依规落实强制免疫“先打后补”、病死猪无害化处理补助审核等政策，防范廉政风险。

   （三）强化行为规范。要加强疫苗使用管理，规范疫苗运输、储存和使用，建立发放、领用台账，避免因疫苗保管不当而影响免疫效果。要规范免疫行为，做到用真苗、真打、真有效，防止不打针、打假针、减量注射造成免疫失败；规范消毒，防止消毒不彻底，造成疫病传播。

   （四）强化生物安全。必须把生物安全放在第一位，严格遵循能不进则不进、能不接触则不接触的原则，严格按规范做好防护，严密防范因操作不当造成动物疫病传播甚至造成人员感染。防疫人员在开展走访问询、监督巡查、宣传指导等工作时，必须全程戴口罩，避免与养殖业主及其他人员近距离接触、交谈；在开展入户免疫时，必须全程戴口罩、穿防护服和鞋套（或雨靴），进出严格消毒。

   （五）强化督促检查。各村（社区）领导要加强督查，不定期深入社、农户督查秋防工作进展情况和防控质量，及时发现和纠正存在的突出问题。街道农业服务中心要强化动物产地检疫、屠宰检疫和调运监管，严肃查处违反动物防疫法的行为。街道将根据秋防进展情况派出人员对全街道的秋防情况进行督查，并将督查结果进行通报和作为年终对各村（社区）综合目标考核的重要依据之一。

   （六）强化信息管理。各村（社区）、农业服务中心要督促及时建立动物防疫档案》。畜牧办落实专人收集、统计、报送信息，防疫信息均统一通过重庆动物卫生监督指挥调度平台“动物防疫监管系统”报送，要求每天实时报送，严禁在秋防工作结束后集中填报。秋防工作结束后，各村（社区）要及时汇总秋防期间“大清洗、大消毒”数据，农业服务中心形成秋防总结报告，10月18日前将“大清洗、大消毒”行动开展情况和秋防总结报告报区防治动物重大疫病指挥部办公室。