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重庆市涪陵区李渡街道办事处2021年法治政府建设工作年度报告
日期:2022-03-15
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一、街道法治建设工作主要情况

   (一)加强学习,提高依法执政意识

一是加强组织领导,落实法治建设责任。街道党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人制,建立主要领导任组长、其他领导任副组长的法治政府建设工作领导组。将法治政府建设纳入街道年度工作计划和领导班子实绩考核,把法治建设工作与街道经济社会发展等中心任务同研究、同部署、同规划、同考核。坚持每年定期召开法治政府建设专项工作会议。二是强化理论学习,提升依法行政能力。全面学习贯彻习近平总书记全面依法治国重要讲话精神,全面开展依法治国理论学习,领导班子带头在党工委会议、街道干部大会、主题党日上普法学法,学宪法法律,读《宪法》、《公务员法》,教育引导党员干部带头忠于宪法、遵守宪法、捍卫宪法。2021年开展中心组集中学习4次,引导教育辖区干部职工、村居干部学法懂法。三是健全体制机制,提供法治保障。街道严格规范重大决策集体决策制和法律顾问审议制。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全依法决策机制,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。制定议事决策制度,聘请执业律师担任常年法律顾问为决策和文件政策的出台提供法律支撑。在政策和法律法规上做到不违法,保障街道依法执政和依法行政。

   (二)加强执法,提高法治政府效能

一是加大基层行政执法力度,强化监督。加强食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、生态环保、安全生产等等关系群众切身利益的重点领域执法工作,保障人民群众生命财产安全。对照《涪陵区街道行政检查权利责任事项目录表》,街道结合实际,在企业、交通、危化、食品、农业、消防、在建项目等各领域开展大排查大整治大执法,共出动检查人员1126人次,排查治理企业/设施100处,已整治安全隐患498项,整改率100%。坚持有效制约权力、完善运行流程、防控廉政风险等要求。二是加强执法管理,注重执法合法合规。进一步规范行政执法裁量基准,完善执法证件和执法人员管理。不断壮大行政执法队伍建设,配置专职法制工作人员1名、外聘法律顾问1人、持证执法人员(市政府行政执法颁证)52个、在编行政执法辅助人员2名,开展行政执法人员培训13次。依法推行“三项制度”实施,配备执法记录仪3台、照相机12台、录像机2台、录音笔2支。推进公正文明执法,注重行政执法合法化、程序化。严格行政执法公示制度、做到行政执法过程全记录,确保行政执法不作为、慢作为和乱作为现象零发生。

   (三)规范执政,提高行政执法水平

一是规范街道行政处罚案件案卷。街道综合行政执法大队、农服中心等具有行政执法权的部门明确专人负责,强化收集、整理、清理、保管和利用行政处罚案卷档案工作,定期开展行政执法案卷评查工作。经清查街道全年行政复议和行政应诉案件,没有收到起诉状副本和应诉通知书,按照要求及时登陆行政复议、行政应诉案件统计系统填报相关数据。二是认真梳理街道执法情况。2021年综合行政执法大队组织检查组125个,开展日常执法626人次,排查整治安全隐患248项,投入整改资金4万元;李渡市场监管所执法154户次;组织开展场镇市容秩序整治146次,取缔占道经营168处,规范骑门跨店经营169处,清除乱搭乱建42处。

   (四)提高基层治理能力,优化法律服务

一是优化公共服务。街道积极推进“互联网+医疗”、“互联网+教育”、“互联网+政务服务”,优化整合提升各级政务服务大厅“一站式”功能,2021年底街道基本实现政务服务事项网上可办率达到100%,98%的政务服务事项实现“一窗”分类受理。二是提供法律服务。法律顾问服务村(居)全覆盖,为村居的重大决策提供法律咨询、保障,为村民提供免费的法律宣传和咨询,及时为村居或群众诉讼提供法律帮助,得到基层干部群众的好评。

   (五)强化宣传教育,法治意识深入人心

一是加强普法宣传教育工作,为“八五”普法开局做好宣传工作铺垫。李渡街道办事处以“4.15”、“3.15”、“6.26”等主题日开展宣传活动,以发放资料、挂图、音像资料、解答个人咨询等方式来开展宣传工作,全年累计设立宣传站20余场次,发放法律手册、宣传资料1万余份,起到了良好的宣传效果。二是抓好特殊群众教育,以“法律进校园”的方式不定期到学校开展普法宣传和安全教育;按市、区要求加强社区矫正人员教育管理,全年共接收矫正人员4人,目前在册5人,无一人在矫正期内再次违法犯罪;抓好刑释人员走访和困难人员的慰问工作,鼓励其重新回归社会,对街道45名帮教人员签订了一帮一责任书。

二、存在的主要问题及工作建议

法治政府建设任重而道远,我街道虽然取得了一定成绩,但也有不少问题:一是2019年机构改革后,行政执法运行仍存在问题,执法工作开展不够顺畅;二是行政执法过程记录及保存工作欠缺,硬件设施不完备,有待强化;三是基层普法力量不足,宣传需要进一步加强。


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