一、高度重视,认真履行主体责任
(一)强化组织保障,健全工作机制。街道将依法治街工作纳入重要议事日程,施行“一把手”工程,党政主要负责人任组长,其他领导任副组长,全面加强对“依法治街”工作领导。党政负责人通过党工委会议等形式亲自研究部署法治建设工作,将法治建设纳入街道年度工作计划,与经济社会发展工作同部署、同规划、同考核。全年共召开专题会议研究法治工作3次。
(二)强化理论学习,提升法治水平。认真深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。及时召开会议组织干部职工、村(社区)干部学习市委五届全会精神;组织学习《宪法》、《公务员法》等法律知识,提高法律意识和法律素质,注重教育引导党员干部带头忠于宪法、遵守宪法、捍卫宪法;在主题教育学习中增加党章和党内法规学习教育,以增强党员干部党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩,自觉远离违法违纪红线。今年已开展中心组集中学习5次,干部大会学习3次,干部自学1000余人次。
二、严格依法执政、依法行政,加强法治政府建设
(一)坚持街道党政主要领导第一责任人制,参与街道法治治街工作,做到具体事项亲自过问、研究部署,坚持表率作用,为依法执政、依法行政创造良好的政治环境。
(二)街道坚持重大决策集体决策制度和法律顾问审议制度。街道聘请法律顾问,为决策和文件政策的出台提供法律支撑。街道制定重大文件和政策出台前的严格集体研究制度和法律顾问审议制度,一般事务、文件和合同签订前由司法所进行核查,重大事务、文件和合同经法律顾问审核后出台或签订。在政策上和法律法规上做到不违法,保障街道依法执政和依法行政。
(三)为辖区村居聘请了法律顾问,一是为村居的重大决策提供法律咨询、保障;二是为村民提供免费的法律宣传和咨询;三是对村居干部和群众开展法律政策宣传讲座;四是及时为村居或群众诉讼提供法律帮助。
(四)注重行政执法合法化、程序化。严格行政执法公示制度、做到行政执法过程全记录,确保行政执法不作为、慢作为和乱作为不再发生。
三、坚持普法依法治理,打造法治社会
(一)认真执行2020年街道普法计划,利用社会治安综合治理宣传月、“3·15”消费者权益日、“6.26”禁毒日等在场镇设立宣传站30余场次,出动宣传车25车次,到村居开展法律宣传20场次。定期或不定期对涉及群众生活生产相关的法律、法规和国家方针政策等开展宣传和宣讲,共计发放宣传资料14000份,为群众提供法律咨询1500余人次。
(二)引导教育辖区干部职工、村居干部学法懂法,特别在春节后疫情防控上,组织全部职工干部广泛宣传疫情防控相关法律法规,为疫情防控做出了应有的贡献。
(三)开展民主法制示范村创建工作。2020年继续在街道开展“自治、德治、法治” 三治结合建设工作,目前完成了石龙社区、致远社区、龙桥社区、桂花园社区、云星村、百花村等9个村居的“三治”示范村创建。
(四)加强特殊人员的管教和帮扶。特别是2020年社区矫正法正式实施后,街道根据上级部门工作安排,及时调整对辖区社区矫正人员管控措施,建立“一人一档”,制定矫正方案,坚持日记录、季度学习。对辖区刑释人员,签订帮教责任书,对矫正人员和帮教人员,坚持每年至少走访2次,了解人员基本情况和动态。2020年辖区社区矫正人员、刑释人员未因工作原因发生重大案件或恶性案件,较好地维护了社会稳定平安。
四、存在问题及2021年工作打算
2020年初步完成了街道依法治街工作,但是仍存在以下几点问题。一是2019年机构改革后,行政执法工作体制上运行仍存在问题,委托执法或者执法机构不够明确,街道行政执法工作开展不顺畅;二是行政执法过程记录及保存工作欠缺,硬件设施不完备,有待强化;三是基层普法力量不足,宣传需要进一步加强。
2020年,街道将认真履行工作职责,重点抓好以下工作。
一是继续加强法治宣传教育,大力营造法治氛围。利用宣传阵地、展板、宣传横幅、电子显示屏等方式,加大宣传力度进一步提升普法宣传覆盖率、认知率。
二是增强法治思维意识,提升依法行政能力。加强干部职工学法、守法、用法,把依法行政贯彻街道工作的各个方面、各个环节,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部队伍。
三是抓好各项工作落实,确保完成工作目标。