按照《中共重庆市涪陵区委全面依法治区委员会办公室关于开展法治建设“一规划两纲要”及重庆市实施方案、我区细化落实措施贯彻落实情况中期评估工作的通知》（涪委法办发〔2023〕4号）要求，街道严格对照街道依法治街工作方案，细化落实措施，认真开展法治政府建设工作。现将一年来的工作情况报告如下。

一、基本情况

   （一）学习贯彻习近平法治思想情况

1.建立党工委中心组理论学习、干部职工政治理论学习、各党支部“支部主题党日”学习机制，把学习习近平法治思想列入必学内容，分层次组织开展习近平法治思想学习，街道班子成员在辖区村居党支部各开展了习近平法治思想专题讲座1-2次。

2.大力开展普法宣传活动。组织街道全体干部职工及社区干部227名参加法治理论考试，考试率和合格率均达区考核要求。扎实开展了习近平法治思想和相关主题专项普法活动。街道结合“12•4国家宪法日”、“3•8”妇女维权、“3•15”消费者权益保护、“4.15”国家安全日、“6•26”禁毒日等，通过设立宣传站、法治宣传栏、院坝会、参观警示教育基地等形式进行了广泛宣传，全年共发各类宣传资料2万余份，悬挂横幅85条，累计接受各类咨询1500余人次。

   （二）深化“放管服”改革、优化营商环境情况

1.深入推进“放管服”改革。一是分级分类深化行政审批制度改革，大力宣传提高提升“渝快办”、“渝快政”等APP的宣传和使用，推行村居委干部代办制，便捷群众办事。依托街道公共服务中心服务平台，整合政务资源，以便民利民为导向，提升政务服务流程和服务效率。提升辖区19个社区便民服务中心职能，完善、配备办公人员和办公设施，充分便民利民。二是打造街道综合治理一中心平台，实行平台发布、平台办理、平台回复，提高效能。

2.加快推进法治化营商环境建设。广泛宣传《优化营商环境条例》和《重庆市优化营商环境条例》。实行领导包企业、部门联系企业制度，建立企业一站式服务，做到辖区企业服务“一对一全覆盖”，切实为企业解决各类实际问题，提高企业的生存和发展能力。

   （三）依法行政制度体系建设情况

严格执行好行政许可、行政收费和行政处罚程序。规范性文件制定、备案管理上，街道建立规范性文件专人审核、重大疑难问题集体讨论制度，加强对规范性文件的监督和管理、认真落实规范性文件备案审查制度。2023年印发行政规范性文件0件、废止行政规范性文件0件。

   （四）重大决策部署落实情况

街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，在区级各部门的支持指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，以党建统领“三项重点任务”为抓手，紧扣“六个大幅跃升”目标，深入落实“十项行动”，坚持“科创＋”“绿色＋”，加快推动“先进制造业、产业科创、开放合作”三个高地和“城乡融合、绿色转型、高品质生活”三个示范区建设，突出抓好党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四板块工作，勇于担当、攻坚克难，推动了全街经济社会持续健康发展。2023年，李渡街道先后获评涪陵区离退休干部党支部“好支部”、2023年重庆市“5个100”示范性团组织，积极推进“五老工作室”、“蒲公英工作室”和2个“未保”驿站建设；新建非公党组织2个，获评红旗村（社区）党组织2个；新增升规企业1户、升限企业1户，成功培育市级专精特新企业1家、高新技术企业2家和科技型企业16家；组织辖区干部群众参加涪陵区第六届运动会，获2个项目冠军，团体获得城区组三等奖、最佳组织奖。

   （五）行政执法工作情况

1.深化行政执法体制改革。严格按照市、区要求，规范设置行政执法机构，配齐配强了执法人员，加强执法人员培训，提高执法水平，2023年街道行政执法人员6人通过了相关的专题学习和培训。在行政执法方面，与区级相关职能部门配合、协同，规范开展对辖区行政执法工作。

2.加大重点领域执法力度。加大道路交通、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度。2023年对辖区的道路交通、重点危化品企业进行了行政执法检查，对涉及的行政违法行为进行了处罚，全年共办理行政处罚862件次、共罚款26100元。

3.完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，严格执行《中华人民共和国行政处罚法》，推进执法规范化建设。街道在道路交通安全执法过程中注重违法证据收集，适度使用处罚标准和幅度，做到严格执法和人性化执法有机结合，切实保障了当事人合法权益。2023年辖区的行政违法案862件经自查，处罚程序流程均便合符相关规定和要求。

4.以行政执法方式推进执法宣传工作。加强以案释法，推进落实“谁执法谁普法”普法责任制。在行政执法过程中，对违法行为人或单位进行当场教育引导，使其能正确认识到自身的违法事实、认识到自己“该受到处罚”，减少受到处罚后的负面情绪，做到处罚一例、教育一例的目的。

   （六）行政权力运行及受监督情况

强化依法决策意识。街道党政领导严格遵循法定权限，坚持重大事项决策民主制度，实行聘请法律顾问，对涉及法律的政策进行事前法律风险评估，确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定。2023年全年重大行政决策无失误和违法现象。

   （七）构建多元化矛盾纠纷调处机制，维护辖区社会稳定

李渡街道深入践行新时代“枫桥经验”、持续完善矛盾纠纷多元化解机制的实践经验，建立街道综治一站式平台、强化数字赋能，提升基层治理效能，持续巩固街道矛盾纠纷化解机制，实现“小事不出网格，大事不出社区，难事不出街道”。一年来，李渡街道调处各类矛盾纠纷456件，调解成功456件，为街道平安稳定和各项社会事业发展创造了良好社会氛围。

二、工作中存在的不足和原因

2023年全街依法治街和法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与市、区要求相对照，还存在一些问题和不足，主要表现在以下两方面：

   （一）是行政执法工作在人员和执法力度上还需要进一步加强。比如目前街道行政执法机构有，但是行政执法人员的配备的执法力度方面不够：2023年执法范围未能全覆盖，行政执法案件体现在单一的道路交通，其他行政执法不涉及或较少涉及，和市、区行政执法改革全覆盖目的差距大；执法案件多是简单的处罚案件，较大的或者相对复杂的行政执法案件无。这些问题有待于来年改进和提升。

   （二）行政执法程序规范化有差距，特别是执法记录和保存方面。目前由于设施设备问题，对行政执法案件的执法记录保存方面不足，有较大的行政执法风险。

三、下一步工作打算

街道将进一步提高认识，按市、区要求，加强法治政府建设，推动街道行政执法改革进程，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

   （一）进一步强化领导干部法治意识。积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，提高法治意识。

   （二）进一步加强执法队伍建设和执法能力建设。配备充足的行政执法人员，加强行政执法人员的培训和学习，提高行政执法能力和水平，从而提升街道依法治街水平。

   （三）进一步依托街道综合治理现代化平台，将行政执法、矛盾纠纷、社会管理等各项融入，充分发挥街道“一中心四板块职能”提高街道现代化治理能力。

   （四）加大普法宣传力度，发挥职能部门优势，坚持“谁执法谁普法”责任制的落实，认真稳妥推进街道全面法治化和依法治街水平。