部  门
街  镇
重庆市涪陵区龙桥街道办事处2020年法治政府建设工作年度报告
日期:2021-03-03
字 号:

一、法治政府建设工作开展情况

   (一)强化组织领导,层层落实责任。

为深入推进法治政府建设,街道党工委成立了由党工委书记负总责,办事处主任具体牵头负责,各分管领导具体抓的依法行政工作领导小组,明确党政办为具体业务部门,负责依法行政日常工作。并按照“谁主管、谁负责”原则,将责任细化到各个站所,确保依法行政工作取得实效。街道已与重庆新合律师事务所签订了合作协议,聘请专业律师作为法律顾问,对街道日常行政管理中遇到的法律问题、重大决策、规范性文件制定以及行政执法行为等提出法律意见,保障行政行为或决策的规范性和合法性。

   (二)坚持党务公开,推进廉政建设。

街道党工委积极推进党务政务公开,建立重大决策征求意见制度,对难点问题、群众关心的热点问题始终坚持民主集中制,通过集体讨论决定,杜绝个人专武独断,健全领导权力监督机制。党风廉政建设责任书全覆盖,持续开展每月廉政讲坛和机关作风督查。对扫黑除恶、惠农政策、扶贫领域工作落实情况及“四风”问题开展重点监督。按照一岗双责的要求落实党风廉政建设,进一步提高街道党工委依法执政能力。

   (三)健全执法机制,规范执法行为。

街道与区级主管部门签订委托执法协议书,各部门结合自身工作实际,建立了行政执法工作制度和行政执法责任制,明确执法部门、执法岗位和执法人员职责,明确执法程序和执法标准,确保行政执法工作有法可依、有章可循,在委托权限和范围内,依法实施各项执法活动。对执法证过期的人员进行了清理,对新任执法人员执法资格进行申报。实行行政执法人员持证上岗和资格管理,未取得执法资格,不得从事执法活动。

   (四)依法化解矛盾,维护社会稳定。

街道抽调工作人员入驻龙头港安置小区和龙头港指挥部,负责协调处理征地拆迁矛盾纠纷。研究处置征地拆迁安置历史遗留问题46件,平稳处置园区群体环保信访事件,确保园区企业正常生产。坚持领导接访、干部下访制度,畅通信访诉求渠道,切实为群众解决实际问题,累计接访192次,处理信访事项80件次,化解信访积案1件。总体形势平稳可控,涉军、涉教等重点群体情绪稳定,未发生群体性事件。

   (五)开展法治学习,提高法治思维。

街道通过党工委中心组集体学法、各党支部定期学法、干部大会会前学法等形式,加强对政府工作人员法治教育培训。每年开展行政执法人员专项法律法规培训,落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,使执法人员在执法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

各村(社区)利用村民会议、主题党课宣传学习《宪法》、《监察法》、《人民调解法》等法律法规。街道组织各部门进村入社开展安全生产、交通消防、环境保护、扶贫救助、扫黑除恶等法律宣传,受教育人次达5万余人次。组织辖区居民积极参与“千万市民学宪法”网络知识竞赛活动,参与人数达到4632人。

二、存在的主要问题

我街道依法行政工作取得了一定成效,但在实际工作中仍然存在一些问题。

一是委托执法的职责权限有待明确。机构改革后,区级相关部门对乡镇街道的部门职责划分不是很明确。部分区级部门通过执法委托书的形式将执法职责委托给乡镇街道后,对受委托乡镇街道执法指导和监督不够,导致在实际工作中区级部门和乡镇街道职责不清,推卸责任,影响执法工作效率。

二是执法能力有待加强。多数部门执法设备配备不齐全,没有统一的执法服装和执法车辆,委托执法缺乏威慑力,影响执法监管工作质量。执法队员专业性、系统性的培训力度不够,业务知识不精通,对政策的把握能力不强,导致部分行政执法工作落实不到位。

三是法律顾问不能满足街道法律工作的要求。尽管街道聘请了专业的法律顾问,但基层工作千头万绪,法律顾问的时间不能完全满足各部门实际工作需要。

三、下一步工作思路

依法行政是长期性的系统工程,我街道将继续做好相关工作,认真落实依法行政各项任务。一是继续加强学习培训,提高机关工作人员的法治意识、责任意识和服务意识,优化政务环境,提升办事效率。二是进一步加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。三是依法规范行政执法流程,按照行政权力清单、公共服务事项清单的要求,促进行政权力阳光运行。

分享文章到: