各村（社区）、镇辖各部门、相关企事业单位：

现将《涪陵区蔺市镇森林防灭火百日行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

重庆市涪陵区蔺市镇人民政府 

2021年6月9日       

   （此件公开发布）      

涪陵区蔺市镇森林防灭火

百日行动实施方案

为深入贯彻全国、全市、全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神，坚持“防未、防危、防违”、“打早、打小、打了” 全链条管理，切实从源头上防范化解重大森林草原火灾风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，按照《重庆市森林草原防灭火指挥部办公室、重庆市林业局、重庆市公安局、重庆市应急管理局关于联合开展重庆市森林草原防灭火百日行动的通知》（渝森防办〔2021〕11号）、《区安委办、区减灾办关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党100周年营造安全稳定环境的通知》（涪安办发〔2021〕28号）、“重庆市涪陵区森林草原防灭火指挥部办公室《关于联合开展涪陵区森林草原防灭火百日行动的通知》的通知”涪森防发〔2021〕15号文件的安排部署，制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，认真贯彻落实李克强总理重要批示要求和国家森防指、市委市政府、区委区政府决策部署，坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针，全力做好我镇森林草原防灭火各项工作，为建党100周年营造良好安全环境，以优异成绩迎接建党100周年。

二、工作目标

全镇严格控制一般森林火灾、遏制较大森林火灾、坚决防范重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。重点关注林区可燃物载量大，农事用火、生产用火、祭祀用火、特殊人员用火等行为管理难度大等问题，加强森林防火基础设施建设，全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。

三、行动时间及主要内容

根据市、区森防指部署，我镇森林草原防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为6月1日—9月10日。

   （一）第一阶段：动员部署，宣传发动（即日起至6月中旬）。

按照渝森防办〔2021〕11号、涪安办发〔2021〕28号文件、“重庆市涪陵区森林草原防灭火指挥部办公室《关于联合开展涪陵区森林草原防灭火百日行动的通知》的通知”涪森防发〔2021〕15号文件，制定本辖区森林草原防灭火“百日行动”工作方案，按照行业部门宣传策划要求，增加林区宣传横幅、标语，组织召开农户院坝会、农村赶集日集中宣传，宣传车巡回宣传、发放宣传单等多种方式加大森林防火宣传力度，营造全民参与森林防火浓厚氛围；护林员针对巡护区域大力开展入户宣传，在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上；两个入山森林防火检查点要严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区，做好林区车辆、人员登记，森林火险气象等级达到三级及以上时，在进山入林路口设置防火二维码，严格执行扫码入林，进山入林扫码率达到80%以上。

   （二）第二阶段：落实措施，组织实施（6月20日至8月31日）。

按照“百日行动”方案，针对森林草原火灾风险，开展隐患大排查大整治大执法。

1. 开展森林草原火险隐患大排查。

督促林区内的工程施工现场、严禁私自野外用火，如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等，组织人员在其责任区域开展巡护，配备必要的森林草原防灭火设施和巡护装备。

2. 找准风险隐患开展大整治。

根据大排查出的火险隐患要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账，明确整治措施和整治时限。“百日行动”期间，整改率要达到90%以上。按照森林火灾应急处置办法（预案）、《森林火灾扑救安全规范（试行）》要求，安全科学处置森林火灾，严防人员伤亡事故发生。

3. 确保工作落实开展大督查。

森防指要派出督察组深入林区开展督查检查，确保森林草原防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间，森防指要组织成员单位至少开展一次督查检查，对各林区经营单位自查及整改情况进行抽查，及时发现问题，督促整改落实，抽查率不低于30%。重点督查：一是责任落实情况。二是宣传工作开展情况。三是野外火源管控情况。四是隐患排查整改情况。五是应急值班值守情况。

第三阶段：及时总结，报送信息（6月1日至9月10日）。适时收集整理“百日行动”各项工作开展情况，认真总结成果及经验，于6月10日、8月10日报送前一阶段工作动态，9月10日报送“百日行动”工作总结。

四、工作要求

   （一）加强统筹，森防指要抓好统筹协调，按时报送 “百日行动”的信息，要严格落实森林防灭火属地责任，组织、指导、监督、检查各经营主体落实“百日行动”具体工作，开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。指挥部各成员单位按照职责分工切实抓好“百日行动”相关工作，强化防灭火一体化理念，加强协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。

   （二）依法治火，强化督查检查。森防指将派出工作组采取专项督导、抽查暗访、执法检查等手段，全覆盖深入各村（居）林区检查督导“百日行动”开展情况，确保森林草原防灭火各项工作落实落细，使“百日行动”真正见到成效。

   （三）加强演练，强化应急处置。“百日行动”期间，专职消防队伍每周不少于1次深入林区开展带装巡护，强化训练演练。熟悉林情、山情、社情，一旦发生火情能够第一时间出动，科学指挥、安全扑救，坚决避免人员伤亡和次生灾害事件发生。