各村(居)委,镇级各部门,镇辖各单位,有关单位:
6月21日20时40分许,宁夏回族自治区银川市兴庆区一烧烤店发生燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤。为认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,落实全国、全市、全区安全防范工作紧急视频会议暨全区安全防范工作紧急视频会议要求,深刻吸取事故教训,举一反三,扎实抓好全镇燃气安全工作,现就有关事项通知如下。
一、强化思想认识守住安全底线
城镇燃气(天然气、液化石油气、瓦斯气等)与人民群众生活密切相关,具有易燃易爆的高度危险特性。夏季历来是火灾事故高发季节,一旦发生燃气安全事故,其危害性和破坏力不可估量,将造成人民群众的生命财产安全损失和公共危害。各有关部门、各燃气经营企业要高度重视城镇燃气安全工作,坚持“人民至上,生命至上”,牢固树立安全生产“红线”意识,切实增强安全生产责任感、使命感,坚决防范化解重大安全风险,守牢安全底线。
二、加强燃气安全隐患排查治理
各行业部门、要按照全国、全市、全区安全防范工作紧急视频会议安排部署要求,对燃气安全进行针对性、专业性排查,切实提高安全隐患排查整治质量,着力解决影响安全的本质性、根源性问题。
(一)做深做细隐患排查。产业办要牵头开展城镇燃气安全隐患排查整治,及时消除各类燃气安全隐患。加强老旧小区燃气管道安全检查,针对地下管网,特别是老旧管网、施工工地附近管线和人口密集区管线的巡检,要重点排查密集公共场所内燃气管道腐蚀漏气情况、管道燃气使用场所和燃气在线监测和报警器安装运营情况等安全隐患。经发办要及时对餐饮企业、商业综合体、酒店、民宿等人员密集场所燃气安全进行检查,紧盯苗头隐患,严查餐饮企业私接“三通”,不安装燃气泄漏报警装置、安装使用不规范、适用气种不符、功能过期失效等风险隐患。市场监管所要开展燃气具、燃气管道及附属材料、燃气泄漏报警装置和安全自闭阀等安全装置的生产、销售市场专项执法,严厉打击生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气管道、附属材料燃气泄漏报警装置及配件、不符合强制性产品认证要求的燃气具等违法违规行为。及时纠正查处燃气用户擅自拆、改、装燃气设施、违反安全规定安装使用燃气器具等违法违规行为。学校、民政办等相关单位要对学校、医院、养老机构等场所进行燃气安全排查整治。
(二)落实落地隐患治理。对排查发现的问题隐患,各行业部门要及时发布整改通知,明确整改内容,督促企业针对风险隐患逐一建立台账清单,对现场类、设施类隐患立查立改,对管理类、制度类隐患,落实责任限期整改,整改后不定期开展安全隐患排查整治“回头看”,切实保障人民生命财产安全。各生产经营单位要及时落实安全整改资金并明确专人负责落实整改,消除安全隐患,对存在重大安全隐患的,要采取果断措施,妥善处置,并及时向有关部门报告。
(三)切实强化监管执法。各行业部门在监管执法行动中,要严格依法依规开展执法,对存在违法行为的企业,要严格依法作出行政处罚决定,一盯到底,做到闭环管理。对整改难度大的违法行为,要依法责令企业停产停业,落实防范措施,直至整改达到安全生产标准。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,认真吸取事故教训,切实提高防范化解燃气重大安全风险的政治站位和思想认识。各有关部门要结合实际,制定工作措施并落实到位,全面完成燃气经营企业和个人安全风险底数,加大问题隐患排查摸底力度并建立台账清单,强化风险隐患治理,确保全镇安全形势稳定。
(二)压实安全责任。各行业部门要严格按照职责分工落实安全监管职责,确保安全生产责任落实全覆盖、无死角,有效推动城镇燃气安全监管协调机制运行,深化技防物防措施,推进燃气安全设施设备智能化运行,切实加强城镇燃气管道、生产经营场所燃气设备等设施的安全监管。各生产经营单位切实履行安全主体责任,深入推进“两单两卡”制度落实,强化教育培训、隐患治理、应急救援等安全措施,配备专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,改善安全生产条件,不断提升安全保障能力。
(三)加强宣传教育。各有关部门、城镇燃气企业要结合实际,针对夏季用气特点,结合典型事故案例,拓宽宣传渠道,通过居民小区楼栋公告栏、各类户外广告、电梯及物业广告等多种方式开展安全宣传教育,使广大用户真正受到安全警示教育,打通“末梢”,提高全民安全用气意识。要指导燃气用户安全正确用气,对室内燃气设施及器具经常进行自检,倡导用户使用燃气自动报警、切断防护装置,强化燃气安全防范措施,切实筑牢人民安全防线。
重庆市涪陵区龙潭镇人民政府
2023年6月28日
(此件公开发布)