一、工作情况

   （一）狠抓组织领导，压实法治责任。

制定依法治镇工作方案，成立以党委书记和镇长为双组长的依法治镇工作领导小组，建立党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作机制。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自研究部署、参与法治建设工作，2022年共计听取工作汇报2次，党政主要领导把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告。

   （二）狠抓宣传教育，提高法治意识。

一是将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划，并开展学习讨论6次。二是开展专题讲座，组织全镇干部职工和村（社区）干部学习国家基本法律法规，参加2022年度法治理论知识考试，参考率和及格率均达100%。三是在各村（社区）设置法治宣传专栏22处，广泛宣传习近平法治思想。四是积极开展普法宣传活动，开展习近平法治思想、宪法、党内法规、民法典、禁毒、反诈骗等专项普法活动，全年共计开展场镇宣传10次，发放宣传资料5000余份，营造了良好的法治氛围。

   （三）狠抓依法行政，建设法治政府。

一是深化“放管服”改革，提升服务质效。规范服务窗口运行，劳动就业和社会保障服务所、民政和社会事务办、农业服务中心等部门落实了专人向群众提供1001项咨询、审批及帮办代办等服务。各村（社区）便民服务中心实行“一门式”服务，梳理112项村（社区）帮办代办事项清单，为群众特别是老年人、残疾人等特殊群体提供补贴申领等事项的咨询、材料准备协助等帮办代办服务，逐步实现村（居）民办证办事“足不出村”。积极引导企业和群众通过“渝快办”平台办理政务，不断提高服务质量，配合推动政务服务事项在“渝快办”平台“应上尽上”，做深做实全程网办事项，2022年我镇“渝快办”平台标准化事项总数118项，互联网申请数8550件，窗口申请数36件，共受理8586件；积极回应群众关切，用好“好差评”制度，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道“三个全覆盖”，以及“好差评”联动反馈、“差评”核实整改和整改回访“三个100%”。加强“互联网+督查”反映渠道的沟通处理，2022年共计受理反映件164件，完善回访工作机制，建立回访工作台账，回访率达到100％。积极推进政务公开，设置政务公开专栏，建立高效政务服务体系；利用重庆市涪陵区人民政府网龙潭镇子网页主动公开政策文件、信息动态等34份，持续更新预决算、工作动态、养老服务、社会救助、涉贫涉乡村振兴、涉农补贴领域等相关内容。

二是完善重大决策制度机制，增强行政决策公信力和执行力。充分发挥政府法律顾问作用，与重庆云佳越律师事务所签订法律顾问合同，充分咨询沟通，聘请律师在我镇重大行政决策、重大项目建设、重大合同审查、行政应诉等程序发挥有效作用，为规范政府行为提供了法律支撑。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，按规定程序开展重大行政决策。严格执行规范化文件管理办法，目前我镇备案在册行政规范性文件1份，今后将继续按照《重庆市行政规范性文件管理办法》落实相关制度，动态清理行政规范性文件，及时报备。

三是健全行政执法体制机制，规范行政执法行为。加强执法人员资格管理，坚持“在编在岗”作为行政执法队伍“准入门槛”，强化我镇行政执法人员的学习培训，依托“法治教育网”实行培训全覆盖，确保执法人员每年不少于40学时的执法培训。常态化推进综合行政执法人员业务培训，将新修订的《行政处罚法》纳入培训内容，强化法治思维。进一步完善综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调机制。履行好委托执法相关程序，积极接受委托机关的指导和监督，及时反馈实施委托执法事项的情况。2022年共实施有完整、详细检查记录的行政检查1084次，开展联合执法60余次，检查后作出行政处罚661件，罚没金额32740元，实施行政许可171件。

四是推进行政复议体制改革，加强行政复议和行政应诉工作。在司法所设立龙潭镇行政复议便民工作站，打通行政复议服务群众“最后一公里”。组织开展复议宣传周宣传活动，让更多的群众了解行政复议制度，引导群众依法通过行政复议渠道表达诉求、解决行政争议，进一步提高行政复议的社会知晓度，积极营造遇事找法、解决问题靠法的良好氛围，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。积极开展“以案促改”专项行动，制定了工作方案，将专项行动落到实处，加大对违法或者不当行政行为的纠错力度，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人的诉讼意识得到了较大提升。2022年我镇行政应诉案件2件，未发生行政复议案件。

五是加强法治保障及服务，妥善化解社会矛盾纠纷。推动大调解体系建设，完善“诉调、警调、访调”对接机制和“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，配备了调解员，并组织调解员进行了专题培训。2022年共开展矛盾纠纷排查23次，排查矛盾纠纷134件，已化解121件；龙潭镇人民调解委员会调处矛盾纠纷182件，达成调解协议182件，调解成功率达100%。

二、存在的不足

   （一）理论学习宣传不够深入。法治宣传教育力度不够，对习近平法治思想的宣传、宣讲上形式较为单一，简单的按照计划开展理论学习，学习的系统性不强、效果不佳。忽视了理论对实际工作的指导作用，运用法治思维和法治方式处理和解决问题的能力仍需进一步提高，干部学用结合能力还有待提高。

   （二）法律顾问作用发挥不够充分。法律顾问职责不够清晰，工作未得到足够的重视，同时我镇法律顾问主要依靠外聘，推进公职律师工作进度慢。

   （三）行政执法能力有待提高。法治队伍建设力量薄弱，执法设备配备不足，行政执法人员的执法水平有待提高，执法程序、证据完善有待进一步规范，同时缺乏法律专业人才指导。

三、2023年主要工作思路和打算

   （一）强化理论学习，注重学用结合。严格落实法治政府建设第一责任人制度，持续开展好普法教育活动，丰富法治教育宣传形式，狠抓重点对象学法，增强干部法治观念，提高镇村社干部学法、守法、用法能力。加强习近平法治思想的学习，牢牢把握习近平法治思想的重大意义、总体要求、政治方向、战略定位、工作布局、重点任务等，切实在推进各项工作中加以落实。

   （二）强化依法行政，树牢法治思维。自觉将政府活动全面并入法治轨道，深入推进法律顾问制度，制定完善的岗位标准，完善重大行政决策合法性审查机制，有效控制党委政府决策风险。强化行政规范性文件监督审查，强化行政复议应诉工作，提高人大代表意见建议办理质量，自觉接受镇人大监督，主动接受社会舆论监督，严格依法用权、依法履职、依法办事。

   （三）强化队伍建设，规范执法行为。进一步贯彻行政执法过错责任追究、行政执法监督检查等制度，强化行政执法责任制，责任到岗位、到执法人员。加大行政执法培训力度，严格依法用权、依法履职、依法办事，切实做到文明执法、公正执法，确保依法行政。