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重庆市涪陵区龙潭镇人民政府2024年法治政府建设工作年度报告
日期:2025-01-16
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一、主要举措和成效

   (一)强化组织领导,健全法治建设机制。

成立以党委书记和镇长为双组长的依法治镇工作领导小组,加强党对全面依法治镇的领导,明确各部门职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。制定并印发了《龙潭镇2024年法治政府建设工作要点》,将法治建设纳入年度工作计划和目标考核体系,确保法治政府建设工作有序推进。

   (二)加强法治宣传教育,提升干部群众法治意识。

通过多种形式开展法治宣传教育活动。一是组织干部职工集中学习习近平法治思想、宪法、民法典以及与本职工作相关的法律法规,全年累计开展纪律法规宣讲、“以案四说”等形式纪法教育57场次,纪法教育46场次,廉政警示教育3次,有效提升了干部的法治素养和依法办事能力。二是深入实施“八五”普法,利用“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点,在全镇范围内开展法治宣传活动,通过发放宣传资料、设置咨询台、举办法律知识讲座等方式,向广大群众普及法律法规知识,累计发放宣传资料20000余份,接受群众咨询3000余人次,营造了浓厚的法治氛围。三是深入推进“法律进乡村、进学校、进企业”活动,针对不同群体开展精准普法,提高了群众的法律意识和依法维权能力。例如,在学校开展法治副校长进校园活动,通过举办法律知识竞赛等形式,增强了学生的法治观念;在企业开展安全生产法律法规培训,提升了企业依法经营水平。

   (三)完善依法行政制度体系,提高决策法治化水平。

严格执行重大行政决策程序规定,对涉及全镇经济社会发展的重大事项决策、重大项目建设、重大合同审查和重大矛盾纠纷调解等工作中,均进行合法性审查和风险评估,并广泛征求社会各界意见,确保决策科学、民主、合法。全年共审查重大行政决策事项17件,提出合法性审查意见29条,有效防范了决策风险。坚持党对政府规章或者行政规范性文件制定工作的领导,严格按照要求开展政府规范性文件的制、改、废工作,报备率、报备及时率、规范率均达100%,并在政府门户网站统一公开发布,实现现行有效的地方政府规章、行政规范性文件统一平台查询。

   (四)推进严格规范公正文明执法,加强行政执法监督。

深化行政执法体制改革,整合执法力量,组建了综合执法队伍,统一行使多个领域的行政执法权,提高了执法效率和规范化水平。加强执法人员培训,全年通过线上线下累计开展执法业务培训10余次,提升了执法人员的业务能力和执法水平。重点领域大排查大整治大执法3700余家(人)次,发现并整改问题260个,立案查处经营主体违法行为11件,查处道路交通等违法行为855件次。全年未发生因执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件。此外,建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的监督,及时发现和纠正行政执法中的问题,确保严格规范公正文明执法。

   (五)依法化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

完善社会矛盾纠纷多元化解机制,汇聚政府部门、村(社区)、群众代表、社会组织等多方面的力量,搭建谈得拢矛盾纠纷调解室这一专业化、多元化调解平台。加强人民调解组织建设,全镇共建立镇村两级人民调解委员会23个,实现了调解组织全覆盖。全年共排查化解各类矛盾纠纷1756件,有效维护了社会和谐稳定。同时,加强信访工作法治化建设,严格落实信访工作责任制,依法依规处理信访事项,引导群众依法理性表达诉求,维护信访秩序。全年共办理信访案件50件,领导干部接访下访217件,办结“网信交转办”事项9件,办结率100%,实现网络重大舆情零事件,未发生因处置不力而引发恶性极端事件。

   (六) 优化营商环境,服务经济社会发展。

牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,积极为企业提供优质高效的法律服务和保障。建立了镇领导联系企业制度,定期走访企业,了解企业生产经营状况和法律需求,及时协调解决企业遇到的困难和问题。组织开展“送法进企业”活动,为企业经营管理人员和职工提供法律咨询服务,帮助企业防范法律风险,促进企业依法依规经营。加强政务服务建设,推进行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,简化办事流程,提高办事效率,为企业和群众提供便捷高效的政务服务。全年累计为企业提供政策和法律咨询服务40余次,解决实际问题26个,受到了企业的广泛好评。

二、存在的问题

   (一)部分干部法治思维和依法行政能力有待进一步提高。虽然通过培训学习等方式不断提升干部的法治素养,但仍有部分干部对法律法规的理解和运用不够熟练,在处理一些复杂问题时,存在凭经验办事的现象,法治思维还不够牢固,依法行政能力还有待加强。

   (二)法治宣传教育的针对性和实效性有待增强。在法治宣传教育工作中,虽然采取了多种形式进行宣传,但宣传内容和方式还不够精准,与群众的实际需求结合不够紧密,导致部分群众对法律法规的知晓度和参与度不高,法治宣传教育的效果还不够理想。

   (三)行政执法规范化水平还需进一步提升。虽然在行政执法方面采取了一系列措施加强规范和监督,但在实际工作中,仍存在一些问题,如执法程序不够严谨、执法文书制作不够规范、执法人员的证据意识和服务意识有待加强等,需要进一步加大工作力度,不断提升行政执法规范化水平。

三、2025年工作思想和打算

   (一)持续加强干部法治培训教育。进一步丰富干部法治培训内容和形式,通过邀请法律专家授课、开展案例研讨、组织实地观摩等方式,提高培训的针对性和实效性,增强干部的法治思维和依法行政能力。同时,建立科级及以上领导干部法治档案,建立健全干部学法用法考核机制,将干部学法用法情况纳入个人年度考核内容,激励干部自觉学法守法用法,切实提高依法办事水平。

   (二)创新法治宣传教育方式方法。结合龙潭镇实际情况,深入开展“法律明白人”培养工程,充分发挥“法律明白人”在法治宣传、法律服务、纠纷化解等方面的示范引领作用,带动广大群众尊法学法守法用法。利用微信群、抖音等新媒体平台,制作和发布通俗易懂、形式多样的法治宣传作品,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。同时,根据不同群体的特点和需求,开展个性化的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的精准度和实效性。

   (三)进一步加强行政执法规范化建设。持续深化行政执法体制改革,加强执法队伍建设,充实执法力量,优化执法人员结构。加强对行政执法人员的业务培训和职业道德教育,严格落实行政执法“三项制度”,进一步规范执法程序、完善执法文书、强化证据意识和服务意识,加强执法监督检查,严肃查处执法不公、执法不严、执法不规范等问题,不断提升行政执法规范化水平和公信力。

   (四)深入推进法治政府建设各项工作。持续完善法治政府建设工作机制,加强组织领导,压实工作责任,确保法治政府建设各项任务落到实处。进一步优化营商环境,加强对企业的法律服务和保障,助力企业健康发展。加强社会矛盾纠纷排查化解工作,完善多元化解机制,维护社会和谐稳定。同时,积极探索创新法治政府建设的方式方法和路径,努力打造具有龙潭特色的法治政府建设品牌,为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

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