各村（社区）、各部门，有关单位：

入汛以来，全街先后多次经历强降水天气过程且首尾相接、落区重叠，导致6次区域性阶段性洪涝和地质灾害，造成27个村（社区）2572人受灾，紧急转移安置85人。预计8月，我街有4次较明显降雨天气过程，局部地区可能伴有雷电、大风或冰雹天气。月内37℃以上高温日数大部地区为9～12天，8月上旬后期至下旬前期为阶段性高温少雨时段（见附件），叠加前期气候及灾害情况，防灾减灾形势严峻复杂。各村（社区）、各有关部门务必把思想和行动统一到习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神和党中央决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，持续保持时时放心不下的责任感和分秒必争的紧迫感，各村（社区）、各有关部门要进一步加强本辖区、本行业自然灾害风险形势研判，全力抓好关键期防灾减灾救灾工作，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失，确保全街平稳度汛、平安度夏。

一、加强领导指挥，进一步压实各级责任

   （一）提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，按照区委主要领导7月5日调度防汛救灾工作时强调的要求和区委、区政府近期专题会议研究部署，坚决克服麻痹大意思想，坚决克服各种错误倾向，坚决扛起防汛救灾主体责任，扎实抓好关键期各类灾害防范应对工作。

   （二）强化责任担当。党政主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，把重点区域、主要风险、重要环节的自然灾害防治责任层层分解到各部门和具体工作人员。“1委4指”及办公室要全面加强关键期自然灾害防治工作统筹，应急办、规划所、农服中心各部门要多跨协同、形成合力。严格落实关键期领导带班和24小时值班制度，严格按照信息报送工作要求，及时准确报送相关情况，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报。

二、加强预报预警，抓末梢提升响应效能

   （三）加强研判会商。认真总结前期灾害应对工作得失，及时研判本地区本行业灾害趋势，精准辨识江河洪水、山洪、地质灾害、高温干旱、森林火灾、城市内涝等灾害风险，落细落实防范应对措施，解决突出问题和困难。进一步强化对极端突发灾害天气的认识，按照“一轮过程、一会调度、一文部署”的要求，加强临灾会商，加密预警预报频次，强化监测预警信息共享，根据水雨情、地质灾害、城市内涝、森林防灭火等灾害风险的风险影响范围、程度，抓好应对部署和准备。

   （四）强化预警响应。突出精准预警，推动多跨融合。针对重点地区、行业、单位和人群开展风险提示，压实各级各类责任人预警响应责任，确保有叫、有应、有为，严格按照“一行业一措施，一村社一方案”要求，有令必行、层层叫应、到户到人。极端情况下，果断采取“熔断”措施，及时转移临灾区域群众，确保应转早转、应转快转、应转尽转，坚决杜绝群死群伤。

三、加强排查整治，清单化落实闭环管控

   （五）开展全面排查。认真落实区减灾办《关于进一步加强洪涝及地质灾害风险清单管控工作的通知》（涪减办〔2023〕9号）要求和区森防办关于森林火灾风险管控“三张清单”相关工作部署，全面排查风险。抓住防洪薄弱点、中小流域山洪风险点、城乡易涝点、地质灾害隐患点、森林火灾高风险区，以及旅游景区、施工营地、矿山、尾矿库等重点区域和点位，彻底摸清灾害风险底数，全面开展除险清患行动，确保不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。

   （六）落实闭环管控。建立风险台账清单、受风险影响人员清单、容易受风险影响的城市基础设施和重点企业清单。根据清单内容，充分考虑风险来临时的影响范围和影响人群，精准做好防范应对。强化汛情、旱情、地质灾害、森林火灾、城市内涝等风险源头管理，对发现的问题实施“一险一策、一患一策”，实施动态销号和闭环管理。对短期内无法整改到位的，要落实好管控措施，确保安全可控。

四、坚持双线作战，针对性抓实重点防御

   （七）抗干旱、防洪水，全力抓好双线作战。要坚持防汛和抗旱“两手抓”，既要全力抓好当前高温应对及抗旱准备，也要严防旱涝急转。一是保水抗旱。高度重视近期晴热少雨天气，定期组织专题会商，研判本地区旱情发展趋势，及时采取针对性应对措施，按照“先生活、后生产、再生态”原则精准调水供水，做好高温汛期水源保障。二是应对极端。盯紧短时强降雨可能引发的山洪灾害，加强雨前排查、雨中巡查、雨后核查和夜间巡查，确保一旦出现险情，果断转移受威胁群众。三是加强调度。切实抓好研判会商，把江河流域的防洪调度工作谋划好、落实好，强化堤防、水库、闸站、分洪河道等的联合运用，发挥防洪工程防灾减灾作用。

   （八）强巡查、早转移，着力化解地灾风险。切实落实属地属事责任，组织发动基层群众、企业、行业等力量，聚焦矿山、工业企业、高陡边坡、在建房屋建筑、房前屋后切坡、桥梁、公路边坡等重点部位，加强巡查排查。尤其要针对辖区内可能形成滑坡的各类斜边坡和未经支护的人工切坡，可能形成危岩崩塌的陡崖和孤石，可能形成地质灾害的各类沟谷、农村自建房边坡、已有地质灾害隐患点，严格落实雨前、雨中、雨后“三查”责任。一旦发现灾险情，第一时间果断组织转移避险，坚决避免人员伤亡。

   （九）管住人、守住卡，努力防范森林火灾。受高温、干旱影响，8月森林火险等级高，秋收、秋播等农事用火，消夏避暑以及其他野外用火、电力设施失火等极易引发森林火灾，是全街森林火灾高发频发最集中的时段。各村（社区）要进一步加大野外火源管控力度，强化隐患排查整治，落实高森林火险预警响应，增设卡口延长巡护值守时间，组织村级救援和志愿队伍加强巡查、带装巡护，及时发现和处置野外火情；要广泛深入持续开展森林防火宣传教育，增强林区群众的森林防火意识。街道专业应急救援队伍和村级应急救援队伍要将扑火物资、机具等装车备勤，一旦接到扑火命令，确保15分钟内集结出发，科学、快速处置火情。

五、加强应急准备，持续性抓好救灾恢复

   （十）时刻做好救援准备。应急救援队伍要加强值班备勤，强化专业训练，按照抗大汛、救大灾峰值要求，全面补充救援物资装备。街道救援力量要加强橙色、红色预警区域带装巡逻巡护，做好前置驻防，森林防火期、防汛和地灾高风险期要加密巡查频次，以车代库，确保第一时间出动响应；村（社区）救援力量要加强辖区居住点、人员情况、基础设施情况底数掌握，熟悉转移避险路线，一旦出现险情，要立即处置。

   （十一）持续抓好救灾恢复。要加强灾情统计，及时、准确、规范收集报送灾情，根据灾情及时启动救灾应急响应。要管好用好救灾资金，扎实做好灾后救助、倒房重建工作，确保受灾群众“五有”。要以民生为先，加快交通、水电气供应、电讯等公共基础设施建设等保障类项目实施，加快农工商业恢复生产，确保灾区正常生产生活秩序。要根据灾情，认真组织开展灾后复盘总结，客观分析灾害成因，评估灾害损失及影响，评价应急处置过程，查找风险管控、应急响应等环节工作短板和管理漏洞，厘清责任、举一反三，研究制定有效改进措施，切实促进防灾减灾救灾能力提升。

附件：涪陵区2023年8月气候趋势预测

重庆市涪陵区人民政府荔枝街道办事处  

2023年8月10日                  

   （此件公开发布）

附件

涪陵区2023年8月气候趋势预测

一、气候背景

8月涪陵区多年平均气温为28.3℃,历年极端最高气温43.5℃,历年极端最低气温19.1℃;多年平均降水量为122.3毫米，约占全年降水量的11.1%。8月我区为要气象灾害有暴雨、雷电、高温、干旱、大风、冰雹等。

二、气候趋势预测

预计8月城区平均气温为29.0℃,与常年同期（28.3℃)偏高0.7℃左右，较去年同期（34.1℃)偏低5.1℃；降水量为100~120毫米，与常年（122.3毫米）相比偏少近1成，较去年同期（5.6毫米）偏多16倍以上。

月内主要降温降雨天气过程预测：

5—6日，小到中雨，东南部局地大雨；

17—18日，中到大雨；

22—23日，中到大雨，偏东地区局地暴雨；

29—30日，中到大雨，局地暴雨。

三、专题气候趋势预测

月内主要气象灾害趋势：8月有4次较明显降雨天气过程，局部地区可能伴有雷电、大风或冰雹天气。月内37℃以上高温日数大部地区为9～12天，8月上旬后期至下旬前期为阶段性高温少雨时段。

地质灾害气象条件趋势：8月对流活动较强，大部地区可能出现短时强降水，其引发地质灾害的风险较大，需重点防范。

影响本地主要流域旱涝趋势：8月乌江干流降水偏多。

森林火险气象等级趋势：8月我区降水少，森林火险气象等级相对较高，需重点防范。

大气污染潜势趋势：8月降水日数较多，通风量较大，大气自净能力较好，各地大气污染扩散气象条件总体较好。

四、建议

   （一）抓好秋收作物成熟期田管，成熟后及时收晒。目前，我区中低海拔地区玉米已经成熟，由于近期降水天气较频繁，各地玉米收晒受到明显影响，各地应抓住8月的晴好天气及时收晒玉米。同时，我区大部地区水稻处于乳熟期，应加强水管理，既不能断水过早，也不能积渍积水，保持湿润即可，水稻成熟后及时抢收抢晒，确保大春产量。

   （二）继续做好雨水蓄保。预计8月降水接近常年，有4次较明显的降水天气过程，各地要充分利用时机，继续做好雨水蓄保，以备后期农业用水所需。

   （三）做好交通旅游安全及防溺水工作。8月份正值暑假期间，又是市民旅游旺季，局地性突发性风雹雷电风险较大，相关部门要做好交通旅游安全以及学生防溺水工作。

   （四）做好森林防火工作。盛夏高温伏旱期，森林火险气象等级较高，建议做好森林防火工作。