一、基本情况
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
一是加强对法治政府建设的领导,年初即召开了法治政府建设工作会议,制定《2023年马鞍街道“谁执法谁普法”任务措施清单》,把法治建设内容纳入街道年度工作计划中,结合街道各项工作同部署、同推进、同督促、同考核,全年在党工委会议上听取法治建设相关工作汇报4次。二是坚持街道党工委理论学习中心组集中学法制度,年度组织学习习近平法治思想6次,推动领导干部将法治思维内化于心、外化于行。三是筑牢拒腐防变思想防线。组织到区廉政教育基地参观学习、观看典型案例警示教育片,开展各类警示教育57场次,2418人次,其中“以案四说”警示教育28场次,运用案例48件次。四是每年组织全体干部职工参加法治理论知识考试、新提任领导干部法治理论知识考试、干部学法差异化考试,参与率和合格率达100%。
(二)深化“放管服”改革
马鞍街道不断探索和完善依法行政的方法措施,以制度创新推进依法行政工作的开展。行政服务大厅审批接件业务有序开展,成效明显。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。根据业务窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。今年以来,“互联网+督查”平台办理群众咨询投诉事项1090件,办结率100%,满意率98%。
(三)加大普法宣传力度,营造良好氛围
一是依托街道公众号、小区居民群等渠道,以生动丰富、群众喜闻乐见的法治宣传教育方式,扩大宣传效果,进一步增加法治宣传工作的实用性、实效性和前瞻性。二是依托20个社区新时代文明实践站开展普法宣传活动和法律知识讲座14场次。三是发动网格力量,发挥辖区楼栋长、居民代表、党员代表、业委会、小区物业、保安、企业单位等群众力量,利用进企业、进校园、进社区、进机关等方式上门入户广泛开展普法宣传活动21次惠及8000余人。四是坚持集中宣传和日常普法相结合,利用普法宣传月等重要时间节点,积极开展以法治教育为主题的活动。在“12·4”国家宪法日、“6·26”国际禁毒日、“4·15”全民国家安全教育日、“3·15”消费者权益日等主题日,通过设立咨询台、有奖问答、发放资料等形式宣传法律法规,据统计,今年以来开展宣传32场次,发放各类普法宣传资料20000余份,接待群众法律咨询520人次,持续增强辖区居民法制观念,营造良好的法治氛围。
(四)规范行政执法
严格执行行政执法主体资格认定制度,要求行政执法人员必须持证上岗,严禁未取得执法资格的人员履行行政执法职责。我街道履行行政委托执法的部门有执法办、执法大队、应急办等3个部门,共有行政执法人员13人,全部经过考试取得了执法资格,持证上岗、亮证执法。今年以来,开展“打通生命通道”“雷霆行动”专项治理小区127个,成立集中夜查小组99个、参与联合执法检查741人次、检查小区127个、检查高层建筑838栋、清理障碍物957处、查处车辆192辆,强制拖移车辆40辆、累计罚款1.03万元。
(五)加大矛盾纠纷化解力度
一是定期召开矛盾纠纷排查化解分析研判会,对近期突出的信访问题进行专题研究。强化矛盾纠纷的排查、化解,立足在早,化解在小,确保大事化小小事化了,矛盾不激化不上交。二是建立以人民调解、行政调解和司法调解共同发力的联调联动机制。全年驻所调解+司法调解纠纷共计2017件,其中涉企纠纷245件,化解 2017件,化解率100%;社区每月按时上报矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”表,全年社区共计排查矛盾纠纷1581件,化解1581件。三是建立街道基层治理指挥中心,根据网格员“6+1”任务清单,落实专人每日下派网格任务,完成重点场所、重点单位、重点人员及日常工作走访,截止2023年12月底,已下派任务4480条,完成任务4480条,按期完成率100%。四是持续发挥反诈劝阻站的作用,帮助群众守住钱袋子。今年反诈劝阻站收到本地预警22602条,线上电话劝阻19436次,线下见面劝阻2846次。全年马鞍街道共计发生电信诈骗案141件,同比发案率下降22.95%,帮助群众挽回经济损失400余万元。
(六)提升法治服务保障
马鞍街道党工委、办事处主要领导多次召开社区、企业、单位负责人参加座谈会,公开征求意见建议,多次到工作现场、工作一线听取意见建议,聘请了法律顾问(街道法律顾问1名,村居法律顾问11名),结合实际情况依法开展工作,依法执行公众参与、风险评估、集体讨论决定程序,实现重大行政决策合法性审核100%覆盖。充分发挥智慧村(居)法律顾问服务平台效用,累计注册用户2万余人,服务次数1978余项,服务建档117份。
二、存在的问题
(一)法治政府建设工作的宣传力度不够。社区居民对法治政府建设工作知晓率、认知度不高,宣传力度有待进一步加大。微信公众号等新型媒体宣传还有待加强。
(二)依法行政工作创新不够。随着法治政府建设工作持续推进,街道依法行政力度增大,但对行政人员的教育培训有限,部分人员存在重工作、轻学习现象,缺乏创新能力。干部队伍依法决策的意识和水平有待进一步提高。
(三)执法队伍建设偏弱。随着综合行政执法改革的深入,越来越多的执法权限下沉,但执法人员较少,无法承接更好的执法任务。
三、下一步工作措施
(一)进一步加强法治宣传教育学习。街道将充分利用小区广播、电子屏和宣传栏等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
(二)进一步加强依法行政的队伍建设。加强法治队伍建设,开展依法行政工作教育培训,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作体制,同时进一步加强法治机构人员配置,为街道建设法治政府提供充分的组织保障。
(三)进一步完善依法行政审批工作。加强社区事务受理能力,提升服务水平,为周边居民打造短距离生活服务圈,让社区居民切实感受到政府职能转变和行政体制改革的成效。