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南沱镇2022年秋季动物疫病综合防控

行动方案

根据《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市动物防疫条例》和《2022年重庆市动物疫病强制免疫计划》《重庆市2022年秋季动物疫病综合防控行动方案》（渝农办〔2022〕135号），结合区、镇当前动物疫情形势和生产流通状况，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央农村工作会议和市第六次党代会、市委农村工作会议精神，严格按照“保供固安全、振兴畅循环”工作定位，坚持人病兽防、关口前移、预防为主、应免尽免的原则，集中力量抓好非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“两病”等人畜共患病防控工作，保障畜产品质量安全、畜牧业发展安全、公共卫生安全和生态环境安全。

二、时间安排

全镇秋防统一行动时间为9月10日—10月20日，9月10日—9月15日为宣传发动阶段，9月16日—10月7日为集中免疫阶段，10月8日—10月15日为自查补漏阶段，10月16日—10月20日为总结阶段。

三、行动内容

坚持常年防疫与季节性防疫相结合，在抓好常年防疫工作的基础上，按照“动物防疫工作地方政府负总责，生产经营者承担主体责任，相关部门各负其责”的要求，集中抓好以下五项重点工作：

   （一）抓好基础免疫，做到应免尽免。根据《2022年重庆市动物疫病强制免疫计划》，全镇对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、犬狂犬病4种动物疫病实施强制免疫。各村（居）根据辖区动物疫病流行情况，指导养殖场户自行开展高致病性猪蓝耳病和猪瘟免疫。强制免疫实行分类管理，大型养殖场实行“督促免疫”；中小型养殖场实行“指导免疫”；鼓励散养户在基层兽医指导下自行免疫，确无能力自行免疫的可“代行免疫”，但必须严格遵守《农村散养畜禽免疫注意事项》（见附件）。开展免疫时，要及时做好畜禽标识佩戴、《动物免疫证明》填发和《防疫档案》建立等工作。免疫结束后一定时间内，要对所有养殖场户开展免疫效果监测评价，督促对漏免、补栏和免疫抗体不达标畜禽及时进行补免。镇农服中心（畜牧）抽取血清交区动物疫病预防控制中心检测，加强免疫效果监测与评价工作，确保免疫效果。

   （二）抓好消毒灭源，净化养殖环境。按照预防与净化、消灭相结合的方针，秋防期间集中开展一次大清洗、大消毒行动。各村（居）要督促养殖、屠宰、流通、无害化处理等各环节的生产经营者做好日常消毒工作，加大消毒频次，扩大消毒范围，做到重点环节、重点场所、重点区域全覆盖，切断动物疫病传播途径，降低动物疫病发生风险。各村（居）要统一建立散养户消毒台账，镇农服中心指导规模养殖场自行建立消毒台账，并详细记录消毒药品种和浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。

   （三）抓好源头防控，推进疫病净化。实施动物疫病净化消灭，是动物疫病防控的重要路径，也是动物疫病防控的最终目标。各村（居）要以种畜禽场为核心，以垂直传播性动物疫病、人畜共患病和重大动物疫病为重点，健全动物净化管理体制机制，集成示范综合技术措施，扎实推进牛羊“两病”等人畜共患病和非洲猪瘟、猪伪狂犬病等动物疫病净化。要全方位做好动物疫病净化技术指导和培训，督促落实生产、引种、免疫、监测、检疫、隔离、消毒、淘汰、扑杀、无害化处理等净化综合技术措施，有效提升动物疫病防控水平。

   （四）抓好宣传排查，提升防控能力。各村（居）要通过微信、广播、会议等多种媒介，加强对《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国生物安全法》等法律法规以及相关政策和非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“两病”等动物疫病防控知识的宣传，不断增强养殖户防疫主体责任意识。集中开展动物疫情大排查，动态更新畜禽档案，准确掌握养殖情况。排查时发现重大动物疫病的，要依法依规及时处置和上报。

   （五）抓好防疫监管，确保防控成效。各村（居）在镇农服中心（畜牧）指导下，要严格按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，对养殖场户进行精细化监管，督促指导养殖业主严格落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、动物调运备案、调入动物落地隔离观察、调出动物申报检疫、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。镇农服中心（畜牧）要认真落实基于监（检）测或风险评估的产地检疫制度，对未经免疫、免疫超过有效期、免疫抗体水平不达标或风险评估不合格的，严禁出具检疫证明。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究责任。要加大执法力度，严厉查处非法调运、不按规定进行免疫接种、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督等行为。

四、工作要求

   （一）加强组织领导。各村（居）要切实提高政治站位，充分认识做好秋季动物疫病综合防控工作的重要性，严格工作标准，强化措施落实，确保防控成效。要根据本方案要求，结合本村（居）实际，细化具体实施方案，明确任务目标，做好任务分解，压实各方责任，镇上成立4个防疫工作组，分别对各村开展本次防疫工作，确保2022年秋防工作圆满完成。

   （二）强化工作保障。镇农服中心要协调相关部门，确保强制免疫工作经费（包括疫苗采购、器械耗材、培训、劳务、人员防护、免疫效果监测评价、免疫副反应处置等经费）及时足额拨付到位。要提前准备秋防工作所需疫苗、试剂、消毒用品、器械耗材、人员防护用品等物资，按规定发放，规范使用。

   （三）加强监督检查。镇道农服中心要加强监督检查，随时跟踪免疫进度情况，对进度迟缓、弄虚作假和工作不到位的，及时督促整改，确保落实到位。镇上将组织检查指导组，下到各村（居）指导督查秋防工作，对安排部署不及时、防控措施落实不到位、防疫效果不达标的村（居），将予以通报并纳入目标考核。

   （四）严格规范行为。镇农服中心要加强疫苗使用管理，建立发放、领用记录，规范疫苗运输、储存和使用，避免出现因疫苗保管不当而影响免疫效果的情况。免疫开展前，要对防疫人员进行免疫技术培训，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打针、打假针、减量注射。要切实把生物安全放在第一位，严格按规范做好个人防护，严防因操作不当造成动物疫病传播和人员感染。

附件：农村散养畜禽免疫注意事项