各村（居）民委员会，镇属相关部门：

为进一步加强和规范公益性岗位开发和管理，切实发挥公益性岗位“兜底线、救急难”作用，决定在全镇范围内开展公益性岗位开发管理有关问题专项整治工作。为确保整治工作有序开展。

一、加强组织领导，成立工作领导小组

为加强对此次专项整治工作的组织领导，确保此次专项整治取得实效，我镇成立专项整治领导小组。由镇长张言浩任组长，镇党委副书记官敏、纪委书记李忠建任副组长，镇纪委副书记赵德宏、镇社保所所长黄廷兵、各村党支部书记为成员。专项整治领导小组下设办公室在镇社保所，由社保所黄廷兵、吴继平具体负责专项整治工作。

二、专项整治时间

2021年4月中旬至2021年6月20日。

三、专项整治范围

专项整治范围是镇人民政府开发并经人力社保部门认定，过渡性安置就业困难人员，享受就业补助资金补贴的公益性岗位。专项整治重点针对以下事项：

   （一）公益性岗位人岗匹配度不高；

   （二）公益性岗位冒名顶替和虚报冒领补贴；

   （三）公益性岗位安置非就业困难人员、丧失劳动能力人员、已就业创业人员；

   （四）公益性岗位疏于日常监管，“吃空饷”“养懒汉”等情况；

   （五）公益性岗位设置不科学，聘用人员程序不严谨，乡镇是否根据财政资金安排，合理适度开发公益性岗位，是否盲目开发、过度开发、随意设岗、因人设岗、顶岗上岗、优亲厚友、1人多岗、多人1岗，吃拿卡要等问题；

   （六）日常监管不到位，对不符合岗位需求、消极怠工、长期不在岗的不检查、不报告、不处置问题；
   （七）克扣、挪用岗位补贴资金，虚报人员套取补贴资金，岗位人员吃空饷问题；

   （八）是否激发困难人员内生动力，引导鼓励公益性岗位就业人员尽快通过市场渠道实现就业，是否有“一托到底”和“第二低保”现象，增加财政资金压力；

   （九）其他巡视、审计、明察暗访等渠道发现的问题。

四、专项整治工作安排

   （一）开展自查自纠阶段（4月中旬-4月25日）

自查工作要结合巡查、督查、考核提出问题以及群众反映情况对本村（居）公益性岗位开发管理情况进行全面梳理，以问题为导向，认真查找工作中存在的问题、短板，近年来公益性岗位领域有违规违纪情况的工作整改。

   （二）开展调研核查阶段（4月25日-5月10日）

组织开展公益性岗位实地调研活动，调研了解村（居）公益性岗位开发管理职责划分、日常监管等工作机制及工作开展情况。通过大数据比对、电话调查、座谈了解、明察暗访等形式，结合本村（居）自查情况对公益性岗位开发管理情况进行核查。

   （三）全面整改阶段（5月10日—5月31日）

对前期自查中发现的问题、短板和调研核查发现的问题进行及时整改，建立健全完善有关制度措施，及时追回违规发放的补贴资金。

   （四）情况反馈阶段（6月1日—6月20日）

专项整治领导小组办公室汇总全镇公益性岗位开发管理有关情况，形成专项整治工作总结分别上报区就业人才中心和镇政府。

重庆市涪陵区清溪镇人民政府  

2021年4月25日       

   （此件公开发布）