各村（社区），乡级各部门：

现将《武陵山乡防范电信网络诈骗犯罪宣传工作方案》印发你们，请严格按照文件要求，认真抓好贯彻落实。

重庆市涪陵区武陵山乡人民政府

2021年2月3日         

   （此件主动公开）

武陵山乡防范电信网络诈骗犯罪

宣传工作方案

近年来，电信网络诈骗犯罪高发频发，危害人民群众财产安全，影响社会稳定。为切实提高群众防范意识，有效遏制电信网络诈骗犯罪高发势头，营造安全稳定的社会环境，决定在全乡范围内开展防范电信网络诈骗专项宣传活动。现结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定的总任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央、全市和全区打击治理电信网络诈骗专项行动工作要求，进一步加大防范宣传力度，不断创新反诈宣传形式，丰富宣传载体，扩大宣传范围，通过针对老年人、财会人员、学生等易受骗群体的精准宣传，及时公布最新犯罪手法、深刻揭露不法分子的诈骗伎俩，切实提高人民群众的自我防范意识，构建“全民动员、全民反诈”良好氛围，努力实现全乡电信网络新型违法犯罪案件发案总量和损失金额双下降的目标。

二、组织领导

成立武陵山乡防范电信网络诈骗犯罪宣传工作领导小组，成员名单如下：

组  长：白建银 乡党委副书记、乡长

副组长：庞久权 乡党委委员、宣传委员、统战委员

        盛小勇 乡党委委员、政法书记、副乡长

成  员：吴小清 党政办主任

        杨应龙 平安办负责人

        邓治平 财政办主任

        胡  和 经发办副主任

        张  伟 村镇建设服务中心主任

        彭光彬 旅游服务中心主任

        杨   光 派出所所长

        张   科 司法所所长

        邓启林 九年制学校校长

        龚贵文 卫生院院长

        周  文 市场监督管理所所长

        刘  强 农村商业银行行长

        何  金 邮政银行行长

        龚向余 茶园坝社区党支部书记、主任

        张   映 武陵山村村委会主任

        刘宣涛 百花桥村党支部书记、主任

        盛群友 金子山村党支部书记

        吴朝云 角帮寨村党支部书记

        王青明 石夹沟村党支部书记、主任

        陆在洪 乐道村村委会主任

领导小组下设办公室在乡平安办，由杨应龙任办公室主任，负责统筹协调和日常事务工作。

三、工作重点

   （一）聚焦犯罪变化，开展精准宣传。派出所要紧盯电信网络诈骗犯罪形势，及时向相关部门通报情况，提出打防工作对策建议；掌握全乡电信网络诈骗犯罪的基本情况、作案手段及方式，负责牵头制作防范电信网络诈骗犯罪宣传资料。党政办要积极策划、组织开展全乡防范电信网络诈骗犯罪重大主题宣传工作。

   （二）聚焦城乡居民，强化社区宣传。各村（社区）要统筹村居干部、网格员、志愿者等力量开展反诈入户宣传，驻村包组干部要配合村（社区），扎实推进反诈宣传活动。2021年6月底前完成辖区实有户数的50%反诈入户宣传任务，年底达到入户宣传全覆盖。平安办要结合疫情防控实际，适时组织开展集中宣传活动，原则上每月至少组织2次现场宣讲会、文艺活动或其他形式的宣传活动；利用宣传栏、宣传标语、宣传海报等方式开辟反诈宣传阵地，主要路段每隔200米至少有1处能够看到反诈公益广告。

   （三）聚焦学校师生，开展集中宣传。学校要针对不同年龄段学生，开展形式多样、喜闻乐见的反诈知识教育活动，并通过发放《致家长的一封信》，校讯通推送提醒短信等方式做好学生家庭的防范宣传，扩大宣传覆盖面。

   （四）聚焦企业员工，开展针对性宣传。市场监管所、派出所、财政办、经发办等部门要将防范电信网络诈骗犯罪宣传与日常业务审批、检查、执法等工作相结合，开展对服务对象的日常反诈骗防范宣传工作；对冒充领导诈骗、邮件诈骗、贷款诈骗等企业主及财务人员容易被骗的诈骗类别，要指导企业开展内部宣传。司法所要完善公共法律服务体系，指导通信、银行等相关行业开展企业法治宣传教育。

   （五）聚焦金融通信，开展阵地宣传。农村商业银行、邮政银行、基础运营商要落实防范电信网络诈骗犯罪工作责任制，重视防范宣传工作，防止诈骗银行储户、通信用户的案件发生。各银行、基础运营商要在各营业网点设置“防骗”宣传展板，利用LED屏、电视等展示设备滚动播放宣传标语、视频，做到营业网点阵地全覆盖。各银行要落实网上银行、ATM机和APP的防范宣传措施，确保转账有明显警示提醒；提高员工识别、提醒和劝阻能力，落实安全提示单制度；建立由大堂经理和保安组成的兼职劝导员队伍，对可疑的转账用户及时提醒劝导，对成功阻止客户电信网络诈骗犯罪付款的工作人员应进行奖励。各银行、基础运营商要加大市民合法开办、使用银行账户、电话卡的法制宣传，防止违法售卖行为发生。

   （六）聚焦传统媒体，开展公益宣传。党政办要开设宣传专栏，大力宣传典型案例，加大正面引导力度，营造公众积极参与的良好氛围。要督促通信企业落实用户实名制，按照《通信短信服务管理规定》，适时发送公益短信的“防骗提醒”。村镇建设服务中心要督促落实建筑工地围挡反诈公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的10%，督促物业小区在显著位置展示不少于2处反诈公益广告。要督促落实市政建筑工地围挡反诈公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的10%，配合平安办落实主要路段每隔200米至少有1处能够看到反诈公益广告。旅游服务中心要督促酒店、宾馆、景区在显著位置展示不少于1处反诈公益广告，并在电视、电脑开机画面中播放防骗警示短片或设置防骗屏保。卫生院要在显著位置展示不少于2处反诈公益广告。

   （七）聚焦新兴媒体，开展网上宣传。平安办牵头，大力发动全乡各部门、广大群众参与反诈“三微”（微电影、微视频、微动漫）大赛。利用微信、QQ等平台，积极开展移动化、可视化、社交化、定制化传播。党政办要推进落实网络用户注册实名制，实现网络空间身份和现实社会身份的统一；加强网上舆论引导、网络阵地建设，指定专人负责网络舆情监测及网评工作。

四、工作要求

   （一）提高认识，加强领导。此项工作纳入平安武陵山建设暨防范化解重大风险考核，各部门、各村（社区）要高度重视，充分认识反诈骗宣传防范工作的重要性，从关注保障民生的角度出发，精心组织，制定措施，多策并举，力求实效，进一步提升群众安全感，守护好群众的钱袋子。

   （二）深入推动，统筹兼顾。各部门、各村（社区）要结合工作实际，推进宣传教育进村居、进校园、进企业、进场所、进机关，进千家万户，全面覆盖每个角落、每个人。要统筹兼顾，将集中宣传与疫情防控工作有机结合，与扫黑除恶等重点工作有机结合，确保各项工作齐头并进、相互促进。

   （三）强化协作，创新落实。各部门、各村（社区）要充分发挥职能优势，密切配合、协同推进，将宣传教育活动中的本部门工作和任务严格落实到位、落实到底，同时要结合涉及的行业群体和可利用的宣传渠道，认真思考、积极创新，尽最大努力实现宣传到人、宣传入脑，形成宣传合力。

   （四）严守纪律，加强审核。各部门、各村（社区）对外开展反诈宣传使用的标语、海报、折页、视频等，原则上使用区防范电信网络诈骗犯罪宣传工作领导小组提供的素材内容（平安办另行下发），严防因把关不严造成不良影响。

   （五）严格督查，落实责任。乡领导小组将以各行业领域、各村（社区）的电诈发案率、群众受损金额、群众防骗知识知晓率等为主要评价基准，适时对各部门、各村（社区）反诈宣传工作情况开展督导检查。对宣传工作不落实、措施不到位、不履责、不尽责导致本行业领域、本辖区电诈发案猖獗、群众损失巨大的，采取通报批评、限期整改、绩效扣分、倒查追责等措施；对积极主动履行社会责任、防诈反诈效果显著的部门、村（社区）给予表扬。

   （六）畅通信息，定期总结。各部门、各村（社区）要落实专门工作人员负责反诈宣传工作。日常工作中，要建立完善相关台账，注重亮点挖掘和经验报送，并于每月20日附相关佐证材料，发送至平安办王茜（QQ：2760755695）。