一、法治政府建设任务进展及成效

   （一）切实加强党的领导，把党的领导贯穿法治建设全过程

1. 加强组织领导。一是成立以镇党委书记和党委副书记、镇长为“双组长”，各班子成员为副组长，各部门负责人为工作成员的领导小组，加强对法治工作的组织领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各班子成员、各相关部门齐抓共管的工作格局。二是党政主要负责人履行第一责任人职责。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党的十九届四中全会精神纳入党委中心组学习，将法治建设纳入镇政府年度工作计划，明确目标，压实责任，与党的建设、经济社会统筹推进。落实述职述廉述法制度，将法治工作开展情况纳入主要领导述职报告。按要求落实行政机关负责人出庭应诉制度，所有行政应诉案件均由行政机关负责人出庭应诉。

2. 建立完善制度体系。镇党委不断健全完善依法行政制度体系，坚持把制度建设作为推进依法行政的基础工作，全方位规范权力运行。一是聘请重庆佳士德律师事务所律师担任我镇党委、政府法律顾问，为我镇提供审查起草重大合同、重大行政执法决定法制审核等涉法事务服务。二是严格规范重大行政决策程序，坚持重大事项集体研究、共同决定，确保行政决策程序正当、过程公开、责任明确。三是坚持以制度管人、以制度管事、以制度管物。先后印发了新妙镇《民主法制村（社区）创建方案》、《安全生产综合监管执法计划》、《财务管理制度》、《机关管理制度》等规章制度，切实将法治工作推向全镇各个领域。四是严格逗硬考核。明确“谁执法谁负责”制度，将执法工作开展情况与干部职工平时考核和年度综合目标考核结合起来，对不作为、乱作为、慢作为等情况予以严肃追责。

   （二）切实加强依法执政，把依法执政落到法治建设全领域

1. 全面依法履职。一是依法开展委托执法。全镇持证执法人员26人，配备执法仪7台，音像记录设备3台，执法人员在执法期间佩戴执法证、着执法装，执法过程全程录音录像。二是全面开展规范性文件清理。对2019年以来的党委、政府公文进行全面清理，并严格按照规范性文件备案要求办理。三是全面完成机构改革工作。成立综合行政执法办公室和综合行政执法大队，进一步整合执法人员、队伍、资源，确保行政执法工作顺利开展。四是进一步优化政务服务。设立新妙镇公共服务大厅，设置社保、农业、民政、建设等便民服务窗口，实现服务大厅“一站式”功能。五是认真落实“双随机、一公开”制度，切实增强市场监管效能，不断提高“放管服”工作水平。六是营造民营企业良好法治环境。结合服务企业“三百”行动,协调解决企业生产经营中的重点、难点问题18件，为民营企业发展营造良好的法治环境。

2. 强化矛盾纠纷排查化解。一是开展领导干部下访接访为契机，扎实开展“双解”工作，共排查矛盾纠纷520件，成功调解520件，办理信访件104件，着力化解社会矛盾。二是以“加强法治和德治相结合”为契机，持续推进乡风文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，通过“好少年”、“乡贤”、“最美志愿者”、“道德模范”、“美丽庭院”等评选活动，发挥榜样示范引领作用，引导乡风民风持续向好，将社会矛盾及时化解在基层。三是充分利用网络手段，加强舆情管控。回复网络舆情5余篇，办理市长公开信箱、市长电话12件，及时回应群众诉求，化解群众纠纷。

3. 加强政务信息公开。一是不断深化政务公开。各村（居）、各单位及时按要求公开，重点公开群众关心关注的热点焦点问题、行政审批事项和政务服务事项目录等。二是丰富公开载体。通过政务公开栏、村村通广播等方式进行公示。结合“民生实事”宣讲，通过院坝会、村民小组会等形式进行公开和宣传。三是加强监督监管。设立公开监督投诉电话，宣传引导广大群众对政府依法执政情况进行监督，充分调动群众参与社会管理的积极性。加强人大监督。每年对政府部门和工作人员履职情况进行评议，并将评议结果与平时考核、年度综合考核相结合。

   （三）切实加强法治教育，实现法治教育全覆盖

1. 扎实开展普法教育。一是干部带头学法用法。组织广大干部职工认真学习习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神、党的十九届四中全会精神，将《宪法》等法律法规纳入党委中心组学习和干部施工政治理论学习内容。及时组织全镇干部职工、村（居）支部书记、主任、大学生村官参加法制理论考试，领导干部按规定参加法庭旁听。二是强化普法宣传。组织开展集中普法宣传、法律进村（社区）、法律咨询等活动200余次，印发普法宣传资料15000余份，悬挂各类普法标语50余幅，受教育人数达30000余人次。组织干部职工参加廉政警示教育6次，切实提高干部职工依法守法意识，进一步绷紧廉洁自律这根弦。

2. 严格落实“三治结合”。一是加强“自治”建设，严格落实“四议两公开”等村级自治制度，村级法律顾问配置全覆盖。充分发挥村务监督委员会职责，严格落实党务、政务、服务、财务公开，推动村务公开规范、透明。二是加强法治建设，进一步规范完善村规民约，引导全镇23个村（居）结合本地实际，将农村人居环境整治、河长制、秸秆禁烧等工作纳入村规民约内容。持续深化扫黑除恶专项斗争，落实网格化管理，加大对涉军涉教、肇事肇祸精神病人等特殊人群的管控，确保社会环境和谐稳定。三是坚持德治建设。广泛宣传移风易俗“十抵制十提倡”，悬挂标语、张贴宣传画等100余幅，院坝会宣传200余场，教育引导群众自觉改陋习、树新风。广泛开展文明单位创建和巩固活动。成立志愿服务队24支，广泛开展看望老人、守护绿水青山、人居环境整治等志愿服务活动200余次。

二、存在的问题

我镇法治政府建设工作取得一定的成效，但是由于对法治政府建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，依然存在一些问题，包括推进依法行政，建设法治政府发展有待进一步提升，法治政府观念有待进一步强化，法制队伍建设有待进一步加强等问题。

三、下一步整改思路和工作措施

一是全面提高行政机关工作人员法制观念，强化依法行政知识培训，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，增强依法行政的主动性和积极性。

二是继续加强规范性文件的监督管理，不断完善规范性文件的制定程序，涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，应当按照法定要求和程序予以公布，为我镇构建科学规范、运行有效的依法行政制度体系。

三是坚持严格规范公正文明执法，不断完善行政执法程序，建立健全执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为。