各村村民委员会,各社区居民委员会,街道各部门,有关单位:
春防(1 月 1 日至 5 月 10 日)工作已拉开序幕,为深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神,全面落实中办、国办《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》精神,按照市森防办(渝森防办〔2023〕32号)和区森防办(涪森防办〔2024〕2号)工作要求,切实做好全街道 2024年春季特别是春节期间森林防灭火工作,确保林区群众生命财产安全和全街道森林资源安全,现将有关事宜通知如下:
一、高度重视,切实提高政治站位
春季历来是森林火情火灾易发多发时段。春节期间返乡过节人员增多,节庆和祭祀用火集中爆发。随着气温逐渐回暖,春耕备耕农事用火以及踏青旅游带来的吸烟、野炊等野外用火增多。加之初春植物尚未返青,一旦遇火将快速蔓延,极易形成森林火灾。街道各单位(部门)及各村(社区)要充分认识森林防灭火形势特殊性、严峻性和复杂性,把森林防灭火工作作为当前大事要事来抓,时刻绷紧森林草原防灭火这根弦,绝不能有一丝侥幸疏忽、麻痹大意和丝毫的懈怠放松。各单位(部门)主要负责同志要亲自部署、靠前指挥、狠抓落实,切实压实属地领导责任、部门监管责任、经营单位主体责任,把火源管控、预警监测、隐患整治、应急准备、宣传教育等工作抓实抓细抓到位,推动各项决策部署终端见效。
二、抓好统筹,强化部署安排
一是严格责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求,以“林长制”为平台,严格落实各级各部门责任,层层签订森林草原防灭火责任书,按照街道领导包村(社),村(社)干部包组,小组长包户,户包山的责任体系,
压实各级森林草原防灭火责任。同时要强化街道与其他街道及其它区县交界、村与村交界区域的联防联控工作。
二是周密安排部署。街道森林防灭火指挥部办公室要充分发挥统筹协调作用,紧密结合本街道实际,科学谋划、周密部署、提早安排,重点强化春节、“两会”等重点时段期间森林草原防灭火工作的落实,确保春季森林草原防火工作有序有力开展。
三是强化督查检查。街道森林防灭火指挥部组织成员单位派出工作组,采取专项督导、抽查暗访、执法检查等手段,深入林区检查督导森林防灭火工作。对督查发现的问题隐患要闭环到位,在防灭火工作中失职失责造成严重后果或者恶劣影响的,要依规依纪依法追责问责。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
三、抓好预防,防范化解森林火灾风险
一是强化宣传教育。要充分利用电视、广播、报刊等传统媒体,以及借助网络、微博、微信、手机短信、乡村大喇叭、防火检查站(卡口)等宣传手段,加强对进山旅游人员、外出返乡过节人员开展森林草原防灭火法规宣传教育。要强化警示教育,加大宣传密度和频度,采取群众易于接受的方式,开展防灭火知识进机关、进社区、进乡村、进农户、进企业、进学校、进景区“七进”活动,达到电视有图像、网络有报道、广播有声音、入林有短信、林内有标语、课堂有教育“六有”标准,普及森林草原防灭火知识,不断提升公众的森林草原防灭火意识和法制观念。
二是要加强预警监测。应急管理、林业等部门要适时开展森林草原火险趋势会商,分析研判防灭火形势及时做好防范和处置准备工作。
三是要强化隐患排查整治。春节、 “两会”、清明等重要节假日和重要时间节点前,要对重点区域、重点部位反复开展隐患排查清理,不留死角、不留盲区,坚决消除风险隐患。
四是从严管控野外火源。要进一步压实野外火源管控责任,切实把管住人作为火源管理的第一要务。防火期内,要加强森林防火检查站(卡)值守,严格落实扫码进出林区。护林员要加大巡山频率,及时处置火灾隐患。春节期间,返乡祭祖人员增多,各村(社区)要倡导文明祭祀,采取鲜花置换纸烛、设置集中祭祀台(点)、监管人员死看硬守等疏堵结合的措施,严管野外祭祀用火。要切实做好松材线虫病疫木除治用火监管工作,做好防火应急处置准备,严防引发森林火灾。
四、抓好救援,切实提升应急处置能力
一是扎实做好应急值守。要严格落实 24 小时值班和领导带班制度,实行森林火情日报告、零报告和重要情况随时报告等制度。严格落实“有火必报”“报扑同步”,严禁迟报瞒报。要规范森林草原火灾信息报送,坚持按层级、归口到区森防指,及时、全面、准确报送森林火灾信息,做到事实认定清楚、报送口径统一,提高信息报送质量和效率,确保信息畅通。
二是要加强训练演练。防火期,各级森林消防队伍要集中驻防、靠前布防,配齐装备物资和车辆,加强训练演练。适时组织开展带装巡护,全面熟悉当地山情、林情、社情,无火巡护、有火快速到位,高效处置,变被动扑救为主动防范,把森林火灾风险消除在成灾之前。
三是要科学组织扑救。森林火情发生后,村社以及林区经营主体要第一时间组织人员开展早期处置,并同时报告街道,街道根据应急预案响应等级,派出相关人员赶赴火场,组织、指挥、参加灭火作战行动。要做到科学指挥、全力扑救,实现打早、打小、打了的目标。要牢固树立“两个至上”理念,把确保扑火队员生命的安全放在指挥扑救森林火灾工作的首位,坚决杜绝扑火人员伤亡事故发生。
重庆市涪陵区人民政府义和街道办事处
2024年1月29日
(此件公开发布)