一、全镇收支决算情况
(一)一般公共预算
2020年,一般公共预算收入5409万元,同口径(下同)增长35.2%,完成预算的129.4%。其中:税收收入5403万元,增长35.9%,完成预算的129.4%;非税收入6万元,较上年下降76.9%。一般公共预算收入5409万元,加上上级转移支付收入2017万元、上年结转6万元、基金调入资金4万元,全镇收入总计7436万元。
2020年,一般公共预算支出年初预算为5646万元,调整预算为5646万元,决算数为6721万元,较上年增长6.8%,完成调整数的119%。主要是:一般公共服务支出增加235万元,增长11.7%;节能环保支出增加33万元,增长11.6%;资源勘探信息支出增加466万元,增长80.9%;住房保障支出增加56万元,增长21.6%。部分支出科目有所下降,主要为:文化旅游体育与传媒因疫情影响,文体活动减少,支出减少33万元,下降21.7%;卫生健康因2019年支付2018年、2019年退休干部体检费,支出减少57万元,下降25.4%;城乡社区因市政保洁费用在下一年支付,减少109万元,下降19.6%;农林水因扶贫工作结束,支出减少,减少165.7万元,下降10.8%。一般公共预算支出6721万元,加上补助乡镇支出715万元,全镇支出总计7436万元。
(二)政府性基金预算
2020年,政府性基金预算收入年初预算为890万元,决算收入为719万元(其中:城市建设配套费4万元,上级补助收入525万元,上年结转190万元),较上年下降79.3 %,完成预算数的80.8%。主要是:上年度城市基础设施配套费收入22万元,本年度收入4万元,减少18万元,下降81.8%;上年度上级补助收入1555万元,本年度收入525万元,减少1030万元,下降66.2%;上年结转收入1891万元,本年度结转190万元,减少1701万元,下降90%。
2020年,政府性基金年初预算支出为890万元,调整预算为890万元,决算支出719万元(其中:抗疫特别国债65万元,调出资金4万元,结转下年650万元),较上年下降79.3 %,完成调整数的80.8%。主要是:上年度城乡社区支出22万元,本年度为0,下降100%;上年度农林水支出2945万元,本年度为0,下降100%;上年度上解支出311万元,本年度为0,下降100%。上年度结转190万元,本年度650万元,增长242.1%。
(三)国有资本经营预算
(无)
二、重点报告事项
(一)转移支付情况
2020年,上级共计下达一般公共预算转移支付资金2017万元。其中:一般性转移支付收入1800万元,主要是体制补助收入1379万元,结算补助收入421万元;专项转移支付收入217万元,主要是一般公共服务47万元,社会保障就业30万元,节能环1万元,农林水139万元。
(二)中央直达资金使用情况
2020年,抗疫特别国债65万元,主要用于抗疫支出,公共卫生和物资储备基础设施建设,支持企业复工复产。
(三)地方政府债务情况
(无)
(四)关于“三公”经费支出情况
2020年,“三公”经费支出26.09万元,减少11.2万元,下降30.0%。主要是深入贯彻中央八项规定以及市关于过“紧日子”要求,严格落实涪陵区过“紧日子”十条举措,严控一般性支出,压减“三公”经费。其中:公务车运行维护费较上年减少10.46万元,下降 31.0%;公务接待费较上年减少0.78万元,下降21.4%。
(五)、国有资本经营收支情况
(无)
三、优化支出结构、加强资金监管。
牢固树立过“紧日子”思想,厉行节约,按要求削减一般性项目支出,按照“六保”的原则,重点保障好人员经费、正常运转和基本民生。坚决腾退、取消各种无效、低效支出,集中财力保重点、保急需,切实增强财政可持续性,为全镇经济社会发展提供更强劲、持久的动力。
坚持量力而行,尽力而为。严格审查政府投入项目计划,严控投资额度,确保政府投资项目建设资金需求在可承受范围内。强化监督检查,严格防范风险,确保资金安全。坚决遏制隐形债务增量,妥善处置隐性债务存量,守住不发生政府性债务风险底线。
四、名词解释
1. “六保”:指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
2. 三保支出:指保工资、保运转和保基本民生。
3. 直达资金:指纳入特殊转移支付机制管理,要求直达基层、直接惠企利民的预算资金。包括并不限于2020年中央财政通过新增财政赤字和抗疫特别国债安排给地方的预算资金。个别用于基层的正常转移支付资金也可以参照直达资金管理。
4. 抗疫特别国债:指2020年在应对新冠肺炎疫情特殊时期,由中央财政统一发行用于支持地方基础设施建设和疫情防控的特别国债。
5. 一般公共预算:指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。
6. 国有资本经营预算:指国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。
7. 政府性基金预算:指国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,并专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算,是政府预算体系的重要组成部分。
附件:重庆市涪陵区义和镇人民政府2020年本级决算