2020年,为严格落实区委区政府《关于认真贯彻落实<中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理实施意见>的通知》(涪陵委〔2020〕34号),确保绩效预算改革工作顺利推进,切实做好预算编报工作,结合我镇实际,按照预算绩效管理有关要求编制年度预算,严格预算执行监控和绩效评价,预算绩效工作取得了一定成效。
一、完善预算管理制度,推进预算绩效执行
进一步规范政府预算管理,把预算管理制度改革、绩效预算实施各项要求全面落实到政府预算编制中。
(一)加强预算编制工作。提前谋划布局2020年政府预算编制工作,对拟试点项目设定绩效目标,编实编细项目预算,建立“部门职责-工作活动-预算项目”三级框架,业务部门按照确定的职责和项目规划提出总体绩效目标,重点把控资金与项目绩效目标的匹配性。
(二)强化预算管理业务培训。对各部门负责编报项目预算的工作人员开展业务培训,重点培训绩效目标设计要求,绩效指标设计原则,切实提高全镇预算人员编制绩效预算能力,为深入开展绩效预算管理工作奠定扎实基础。
(三)制定详实可行的实施方案。结合实际制定预算绩效管理实施方案,建立绩效目标指标体系,对项目的确定、领导组织的建立、部署会议的召开、业务人员的培训,以及梳理本部门职责、工作活动等,全面作出具体安排,确保工作能够顺利推进。
二、全面贯彻绩效预算管理,切实抓好当前工作
(一)切实加强收入组织。大力扶持企业发展,落实企业各项优惠政策,推进企业发展,培育壮大现有财源。大力支持招商引资工作,培植新税源,及时兑现企业扶持资金,支持各类招商引资企业发展。
(二)切实严控支出范围。认真贯彻落实中央八项规定,严格执行财经纪律,严控非预算支出,牢固树立过“紧日子”思想,进一步压缩“三公”经费和一般性支出,厉行节约。
(三)切实严格债务管理。高度重视政府性债务风险防控,坚定打好防范和化解经济金融风险攻坚战。开展政府性债务清理工作,摸清政府性债务底数,制定偿还计划。
(四)切实保障民生事业。不断优化支出结构,在保障机构正常运转和公共服务基本支出的前提下,加大了文化体育、医疗卫生、社会保障和就业等民生支出,落实农村计划生育家庭奖励扶助、城镇独生子女家庭父母奖励等惠民政策,继续实施免费孕前优生健康检查试点工作。
(五)切实做好资金统筹。规范行政事业国有资产资源管理,加快推进国有资产处置,变资产为资金。积极向上级争取各类专项资金,保障镇党委重大决策部署资金需求。及时清理收回结余资金、连续两年未使用完的结转资金、不需按原用途使用的资金,以及难以使用的年初预算资金,统筹用于“三保”支出和重点支出。