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重庆市涪陵区义和镇人民政府2020年法治政府建设工作年度报告
日期:2021-05-31
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一、主要工作开展情况

   (一)加强组织领导,完善保障机制

我镇将法治政府建设相关工作纳入重要议事日程,与经济发展工作同安排、同部署,同时调整充实法治政府建设工作领导小组,明确人员分工和相关职责,并安排专项经费用于推进法治政府建设工作,切实做到机构、人员、经费“三落实”。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持普治结合、德法相融,坚持守正创新,坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制。

   (二)加强宣传教育,强化法治意识

我镇坚持全方位多形式宣传,营造良好宣传教育氛围。一是开展街头法治宣传,向广大干部群众发放宣传资料,做好群众咨询,使法治政府建设工作深入民心;二健全完善领导干部学法用法考法机制。坚持将宪法法律列为干部必修课程,把法治教育纳入干部教育培训总体规划。落实党委(党组)中心组学法、新提任领导干部法治理论知识考试、年度法治理论知识考试等制度,继续实施干部学法差异化考试,实现领导干部旁听庭审全覆盖。努力提高依法行政工作能力。2020年,义和镇新提任领导干部年度法治理论知识考试和年度干部法治理论知识考试参考率达到100%,义和镇新提任领导干部年度法治理论知识考试合格率达到100%,年度干部法治理论知识考试合格率达到99.12%;三是组织各类互动活动宣传,通过组织院坝会、座谈会、交心会等社会各界人士和群众代表的意见和建议,设立投诉电话和信箱,及时办理意见、建议和各类投诉。四是开展廉政教育活动,组织全镇干部到区检察院参观学习交流。

   (三)加强文件管理,规范行政决策

根据区政府办公室要求,我镇及时制定了《义和镇规范性文件合法性审查实施方案》并严格遵照执行,实行逢文必审,严把法律关,凡需以镇政府印发的规范性文件,先由党政办负责依法行政人员把关审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项则通过召开座谈会、听证会等形式扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设,通过电视广播、公开栏等对全镇重点项目、干部任用等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能,加强政府网络建设,提高信息传输安全性。

   (四)加强监督管理,规范执法行为

我镇将规范行政执法行为作为法治政府建设工作重点,不断完善行政执法的监督约束机制。一是强化专门监督。成立镇行政执法工作监督小组,定期不定期检查依法行政工作;二是强化社会监督。定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议,设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督,对群众反映的问题,及时调查、核实和处理;三是强化制度约束,严格按照上级要求推行行政执法公示制度,实行执法全过程记录,坚持公正文明执法;四是强化考核机制,将行政执法工作纳入年终综合目标考核,以及对机关事业干部的年度考评,一旦发现违规违法行为将严惩不贷。

   (五)加强制度建设,完善工作机制

我镇根据上级文件要求,结合自身实际加强制度建设,建立健全了党政领导出庭应诉工作机制,明确党政主要领导及分管领导出庭应诉职责,完善行政复议应诉工作联络机制,健全依法行政领导责任制度、考评机制、党风廉政建设责任制等各项制度,通过公示栏和各类会议及时发布政府重大决策、重大事件,方便群众了解政府工作。要求各村(社区)、各单位(部门)的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督。进一步规范财政管理,实行政务、村务公开,同时健全法律顾问工作机制,选优配强法律顾问队伍,签约专业律师事务所的专家执业律师作为我镇法律顾问,参与重大决策、行政复议诉讼、审查重要文件等,大力提升我镇法治政府建设工作水平。

二、存在的问题和原因分析

我镇法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求相比还有一定差距。主要表现在:一是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。二是机构改革后各执法部门之间工作职责安排不具体。

三、下一步工作打算

在下一步工作中,我镇将着力抓好以下五个方面工作:一是进一步加强法律法规学习,树立法治观念;二是搞好执法责任制,规范执法;三是科学民主决策,提高决策的执行力;四是进一步强化规范化文件管理,加大责任追究力度;五是加大宣传,提高法治机构的影响力。

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