各村（社区）：

为巩固提升中央环保督察反馈问题整改成果，持续推动化肥农药减量增效，提高科学施肥用药水平，按照《涪陵区农业农村委员会办公室关于印发涪陵区2023年化肥农药减量增效工作方案的通知》（涪农委发〔2023〕51号）文件要求，制定了《珍溪镇2023年化肥农药减量增效工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

重庆市涪陵区珍溪镇人民政府

2023年7月3日      

   （此件公开发布）

珍溪镇2023年化肥农药减量增效工作方案

为全面贯彻党的二十大精神，巩固提升中央环保督察反馈问题整改成果，持续推动全区化肥农药减量增效，保障粮食和重要农产品有效供给，促进种植业绿色高质量发展，按照《涪陵区农业农村委员会办公室关于印发重庆市2023年化肥农药减量增效工作方案的通知》（涪农委发〔2023〕51号）要求,结合珍溪镇实际，制定本方案。

一、工作目标

树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”和“预防为主、综合防治、绿色植保”工作理念，以单位面积用量高的地区、作物和新型经营主体为重点，因地制宜推广配方肥、有机肥、水肥一体化、秸秆还田、绿肥栽培等化肥减量重点技术和抗病品种、绿色防控、专业化统防统治等农药减量重点技术，优化施肥用药结构，持续推进全镇化肥农药稳中有降，力争全镇2023年化肥、农药使用量保持负增长。

二、深入推进化肥减量工作

   （一）测土配方施肥提升。一是持续开展施肥调查、田间试验等测土配方施肥基础工作，按时报送调查数据和试验结果。二是更新施肥推荐配方，推荐配方中作物面积合计要达到辖区内农作物总面积的90%以上。及时发放张贴配方卡，实现规模种植户、肥料经销点和村委会全覆盖。三是应用施肥推荐，为规模种植业主提供科学施肥指导建议，实现补充采样规模种植户全覆盖。四是持续推进农企对接，加强合作企业管理，引导合作企业按配方生产经营配方肥。五是持续引导配方肥进乡镇农资店，拓宽普通农户购买配方肥产品渠道，促进配方肥落地，涉本镇挂牌1家及以上配方肥销售点。

   （二）化肥减量示范推进。集成推广施肥新技术新产品新机具，创新服务新模式，打造化肥减量增效“三新”集成配套示范，在珍溪镇示范1万亩，其中斑竹村为核心示范区0.6万亩。示范采用技术模式：青菜头机械深施商品有机肥+配方肥。核心示范区做到“三有四落地”，即有标牌、有台账、有示范效果测产意见；实现面积落地、技术落地、作物落地、效果落地。

   （三）宣传培训引导带动。联合科研教学、行业协会、合作企业等持续强化科学施肥技术宣传培训力度，促进肥料科学使用。镇政府召开技术培训会2次以上，重点培训乡镇肥料经销商、规模种植户。

三、深入推进化学农药减量工作

   （一）强化农作物病虫疫情监测预警。充分利用各级财政资金，抢抓“十四五”动植物能力提升工程项目建设机遇，提高病虫害测报手段和防治研究水平，实现“聚点成网”，确保农作物重大病虫和突发、爆发病虫早发现、早报告。强化病虫发生趋势会商研判，创新多元化、可视化预警信息发布方式，及时发布病虫情报，提升病虫害科学防控能力，减少化学农药的使用。

   （二）强化绿色防控与统防统治。一是建立绿色防控示范片。利用区级资金建立项目示范区，覆盖重点农作物，示范推广绿色防控技术，开展农企合作共建，形成一批防治效果好、操作简便的绿色防控技术模式，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率较上年提高2个百分点以上。二是推进专业化统防统治。全方位加大对专业化防治服务组织的扶持力度，扶持一批专业化统防统治组织，因地制宜推广全程承包和应急防治技术服务，三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率保持在50%以上。三是推进科学用药。加大农药科学安全使用技术宣传引导力度，针对重点地区、作物、病虫害、种植户，推广应用高效低毒低用量农药、高效植保机械、农药减量助剂等技术措施，降低中高毒农药使用比例，健全完善农药包装废弃物回收及处理体系与机制。

   （三）强化示范引领与技术储备。一是做好粮油单产提升项目。在石牛村项目区实施绿色防控与统防统治融合推进，采取有力措施，推进项目示范取得实效。二是规范示范片管理。示范片要确定具体行政责任人和技术责任人，明确创建的目标作物、目标产量、主推技术，规范建立农药减量示范片到户台账，并做好绩效评价和项目验收。三是抓好试验示范与集成创新。各村（社区）要根据产业发展实际，积极探索开展生物农药、理化诱控、环境友好型化学农药、高效植保器械等农药减量新技术的试验示范，探索储备一批技术模式。

四、强化组织保障

   （一）强化组织领导。成立由珍溪镇主要领导任组长，分管领导为副组长，镇党政办、镇经发办、镇综合执法队、镇农业服务中心等主要负责同志为成员的工作协调指导小组，办公室设在镇农业服务中心。要结合实际制定工作方案，成立相应的协调指导小组，主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，至少每半年专题研究化肥农药减量工作1次。各村（社区）全年不少于2次化肥农药培训，班子成员按照职责分工，各司其职，层层压实责任。

   （二）强化调度调查。一是各地要围绕重点减量技术，及时收集上报相关技术推广情况；二是要强化农事记录与减量调查。要督促指导农产品生产企业、农民专业合作等经济组织依法建立健全生产记录，如实记载使用化肥、农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。应科学合理确定规模种植户的生产规模标准，并建立相应清单。12月上旬前，结合农事记录，完成调查规模种植户（示范户）化肥农药使用情况，找准用量高的业主，重点开展培训指导，形成减量效果汇总表。

   （三）强化执法。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》相关要求，加强农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织农事记录的执法检查，发现问题及时督促整改，及时将发现的违法线索移交农业执法机构，符合立案的依法查处。要加强农药和肥料市场监督管理，严厉打击生产销售假劣产品违法行为，确保农户用上放心肥放心药。

   （四）加强绩效评估。绩效评价结果应用于全镇对各村年度工作质效目标考核。