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重庆市涪陵区珍溪镇人民政府2022年法治政府建设工作年度报告
日期:2023-01-09
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一、基本情况

   (一)学习贯彻习近平法治思想情况

根据区普法办关于进一步加强习近平法治思想宣传工作的通知等文件要求,我镇党委政府高度重视习近平法治思想的学习宣传工作,积极开展习近平法治思想学习宣传教育活动,深刻领悟全面依法治国的重要论述,今年以来党委中心组共计开展习近平法治思想学习6次,组织开展习近平法治思想专题讲座1次,法治政府建设及普法宣传会6次,广泛运用村(居)公告栏、政策宣传流动车,广播“村村响”,广场led宣传屏等平台、载体,深入基层,全面开展习近平法治思想、宪法日等法治宣传。

   (二)深化“放管服”改革、优化营商环境情况

2022年,我镇持续深化“放管服”改革,优化营商环境,为企业解难题,为基层减负担,助力打造“服到位、零距离”营商环境品牌。大力推进政策宣传和解读,转变思想观念,围绕删繁就简、利企便民,加大力度为企业“松绑”,换位思考、优化服务,切实为企业清障除碍、为群众排忧解难。坚持聚焦 “大、新、链、群、智、绿”,坚持产业链招商、以商招商,推动“老树发新枝、新树深扎根”。积极引导社会资本参与公共服务和市政基础设施等重点领域的项目开发建设。同时,千方百计做好水、电、气等后勤要素服务保障,为更多优质项目落地提供便利。坚持服务跟着项目走,强化专班化服务,深化“一对一”专员服务。

   (三)依法行政制度体系建设情况

镇党委政府高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设纳入我镇2022年度工作计划,作为重要考核目标,重点部署研究,建立工作机制,层层落实责任,强化责任监督。深化场镇管理、应急管理等重点领域依法行政制度体系建设,出台《涪陵区珍溪镇法治社会建设工作方案(2021-2025年)》,推动消防、综合执法、生态环境保护3支执法队伍加强制度建设。全面明确执法主体、执法权责、执法依据、执法程序、法律适用和法律救济等方面的突出问题,保障每一个执法案件都体现公平公正。

   (四)重大决策部署落实情况

我镇进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。调整法治政府领导小组成员,由镇党委书记担任组长,其他班子成员为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责,相关部门、单位负责人为成员,负责组织、协调、推进全镇依法行政工作。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,不断强化重大决策的审查制度,在涉及镇域内经济社会发展和民生实事工程等重大问题的决策路线上,坚定不移的根据法定权限,走法定程序,提高了行政决策的法治水平。

   (五)行政执法工作情况

我镇严格按照区依法治区办依法治区工作要求,紧紧围绕建设法治政府这一目标,明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,进一步完善了执法制度,明确了执法责任,重点规范了综合执法、环保执法、应急执法等领域的行政执法行为,逐步建立起多部门互相配合的动态执法机制,严格落实行政执法“三项制度”,加强基层执法人员全部通过行政执法培训,2022年,共计为4名综合行政执法人员、1名应急执法人员换发执法证,逐步建立起一支专业的执法队伍。

   (六)行政权力运行及受监督情况

2022年我镇在换届选举后及时调整了法治政府建设领导小组,成立了行政复议领导小组,不断完善行政执法监督制度,进一步加强党委、政府,纪检部门对执法部门执法行为的监督,严格规范公正文明执法行为,提高我镇行政执法人员的执法水平。严格按照法律规定的权力清单和责任清单,进一步推动政府督查实现常态化,在强化督查问责、推动问题整改,对庸政懒政怠政“零容忍”方面发挥了重要作用。

   (七)矛盾纠纷化解情况

镇党委政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,加强学习,积极探索新的工作方式,坚持以人为本,逐步实现由治标为主向标本兼治的根本转变,将矛盾纠纷排查化解工作作为平安建设年终考核的重要内容,针对重大节日、特殊时段重点工作,专题部署矛盾纠纷排查化解工作,有针对性实现工作下移,及时将矛盾纠纷化解在基层,同时在各村居展开信访工作培训会、信访条例学习会,不断提高基层组织排查化解矛盾纠纷的能力。

二、存在的不足和原因

   (一)重点领域矛盾纠纷情况依然严峻,执法队伍建设和力量配备与实际存在差距,我镇执法人员普遍缺乏法律专业背景,工作体量较大,执法人员不足,财力支撑有限,导致我镇执法工作压力较大。

   (二)部分群众思想守旧,依旧存在信访不信法的现象,对法治政府建设的参与度不高,在推进依法治镇、法治政府的建设过程中,还需要更广泛的发动村(居)组干部进一步加大宣传力度,提升基层群众的参与度。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

   (一)切实加强依法治镇、法治政府建设组织领导,根据区委依法治区委员会工作部署,进一步健全法治政府建设工作机制,强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任,牢固树立权责统一、程序正当、高效便民的依法行政观念,持续将习近平法治思想作为党委中心组和机关干部政治理论学习的重要内容,强化法律意识,提升依法执政的能力。

   (二)持续加强基层普法宣传教育,推进基层法制教育的制度化、规范化,为创建法治政府、法治社会提供制度保障,提升机关、村(居)干部的法律素质,提升依法行政能力,拓展普法途径,进一步加强基层法治宣传工作,推进村(居)法治建设,提升基层治理能力。

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