按照中共重庆市涪陵区委全面依法治区委员会办公室《关于开展法治建设“一规划两纲要”及重庆市实施方案、我区细化落实措施贯彻落实情况中期评估工作的通知》（涪委法办发〔2023〕4号）要求，珍溪镇高度重视法治政府建设工作，积极履行法定职责，在依法决策、依法行政、文明执法、保障社会稳定等工作中取得明显成效，现将2023年工作开展情况报告如下。

一、基本情况

   （一）学习贯彻习近平法治思想情况

根据区依法治区办、普法办文件要求，我镇党委政府高度重视、积极开展习近平法治思想学习宣传教育活动，全年党委中心组共计开展习近平法治思想相关内容学习6次，组织开展习近平法治思想及法治政府专题讲座3次，到警示教育基地现场集中学习1次，通过村（社区）公告栏、广播“村村响”，广场led宣传屏等载体开展习近平法治思想宣传200余次，共计制作宣传横幅150余幅，宣传展板50余块，结合国家宪法日、消费者权益保护日、国家安全日及民法典等法治宣传活动积极开展法治宣传工作。

   （二）深化“放管服”改革、优化营商环境情况

2023年，我镇持续深化“放管服”改革，优化营商环境。一是分级分类深化行政审批制度改革，深入开展“互联网+政务服务”，提升“渝快办”“渝快政”效能。依托我镇便民服务中心，整合政务资源，打破部门界限，统筹全镇部门站所，设置便民服务窗口28个，入驻便民事项167件，大幅提升办事效率。二是围绕“珍服务真满意”工作理念，不断优化营商环境，切实做好企业服务，落实渝万高铁、中江造船厂、绿色矿山外来三产配套企业30家落户珍溪；以找“珍溪人”为突破点，瞄准区外开展“珍商回归、懂你招商、以商招商”，签订意向性企业7家；全年完成新办企业89家，个体工商户380家。辖区新招引企业实现本级税收增收1351万元，占税收贡献率38.6%。

   （三）依法行政制度体系建设情况

严格执行乡镇（街道）综合行政执法改革相关事宜，全面接收法定执法、委托执法、赋予执法任务清单，建立规范性文件专人审核、重大疑难问题集体讨论制度，加强对规范性文件的监督和管理、认真落实规范性文件备案审查制度，全年共计新增行政规范性文件1件，废止行政规范性文件2件。

   （四）重大决策部署落实情况

镇党委政府在区委、区政府的正确领导下，在区级各部门的支持指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，突出抓好党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四板块工作，推动了全镇经济社会持续健康发展。2023年成功纳入国家农业产业强镇创建名单，新增科技型企业13家，中江造船厂获评重庆市高新技术企业引进市农资集团与重师合作，投入2081万元进行土壤修复和耕地地力提升；统筹建设基础设施，整治村级便民服务中心3个，硬化农村道路157公里，投资1977万元实施移民安置区供水提升工程，建成集成化水厂1座，投资515万元，实施应急饮水工程4个，改造农村饮水管网21.4公里，新安装管网19公里，完成三峡后续项目9个，三峡水库库区基金项目5个；积极解决历史遗留问题，完成珍义线、珍峰线、百汇线3条10千伏主干线网架的新建、改建，共计25.3公里，投入5810万元完成百汇供区第一批7个村农网升级改造，成功创建为农村安全用电示范镇。预计全年地区生产总值突破29亿元，固定资产投资4.47亿元，完成率159.6%，化解历史工程性债务3448万元, 累计化解率68.23%

   （五）行政执法工作情况

1.深化行政执法体制改革。严格按照区级部门工作要求和指导意见设置行政执法机构，开展行政执法工作，配齐配强了执法人员，加强执法人员培训，提高执法水平，2023年我镇共计15名行政执法人员通过了相关的专题学习和培训，其中新增行政执法人员10名。

2.加大重点领域执法力度。加大道路交通、安全生产、消防安全、涉水安全等关系群众切身利益的重点领域执法力度。2023年对辖区的道路交通、消防安全等重点领域进行了行政执法检查，对涉及的行政违法行为进行了处罚，全年共办理行政处罚700余件、共罚款2万余元。

3.完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。严格执行《中华人民共和国行政处罚法》，规范落实行政执法“三项制度”，2023我镇共计接受上级机关的案卷抽查评审1次，共计抽查案卷4件。

   （六）行政权力运行及受监督情况

深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握依法行政这一政府工作的基本遵循，全面推进法治政府建设，确保政府工作始终在法治轨道上运行。自觉接受镇人大监督、舆论监督、群众监督，强化审计监督、统计监督，高质高效办好人大代表各类建议38件，答复率、办结率、满意率均为100%。积极做好政务公开工作，通过政府门户网站主动公开各类信息210条，依申请公开4条，及时倾听群众诉求，回应社会关切。

   （七）矛盾纠纷化解情况

珍溪镇深入践行新时代“枫桥经验”、持续完善矛盾纠纷多元化解机制的实践经验，建立乡镇综治一站式平台、强化数字赋能，提升基层治理效能，持续巩固基层矛盾纠纷化解机制，2023年全镇划分网格193个，充分发挥网格长和网格员的前哨作用，实现“小事不出网格，大事不出社区，难事不出镇”。一年来，珍溪镇调处各类矛盾纠纷419件，调解成功416件，为我镇的平安稳定和各项社会事业发展创造了良好社会氛围。

二、存在的不足和原因

   （一）执法工作人员的理论知识和依法执法能力有待进一步提升，2023年是乡镇街道行政执法改革的第一年，我镇当前执法人员和执法设备还不能满足执法清单的全覆盖。

   （二）普法宣传力度不够，乡镇法治长廊、村（社区）法治专栏等阵地还需要进一步加大使用力度，提高宣传效果，在各村（社区）分别建立一支学法、遵法、守法、用法的基层法治宣传队伍，切实培养基层群众的法治意识。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

   （一）加强理论知识学习，坚持以习近平法治思想为指导，对接好乡镇行政执法改革后续工作，切实加强依法治镇、法治政府建设，健全领导干部学法用法制度，整合镇、村两级普法力量，通过以案释法、普法宣传、警示教育等活动提高领导干部法治意识和依法行政的能力。

   （二）持续加强基层法治队伍建设，坚持行政执法“三项制度”、政府法律顾问制度等相关制度，配备充足的行政执法工作人员以及相关的设施设备，在“一中心四板块”工作机制的领导下，有序开展文明行政执法、化解矛盾纠纷的综合治理工作。