一、政策制定的背景是什么？

为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会等精神，认真落实市委六届五次全会和区委六届八次全会、全区深化改革推进会精神，破解制约市场主体设立、经营、发展的困难问题，持续叫响做亮涪陵“服到位、零距离”营商环境品牌，按照区委区政府有关工作部署，区发展改革委对标《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》，结合我区实际，牵头起草形成了《涪陵区升级“1+3+6+N”工作体系打造市场化、法治化、国际化一流营商环境专项行动方案（2024—2027年）》，通过多种方式征求相关单位和公众意见并修改完善，经区委区政府审定后印发实施。

二、《方案》中的1、3、6、N分别指什么？

“1”指一个目标，即锚定努力创成重庆市优化营商环境标杆城市。“3”指营商环境工作三大抓手，即抓好招商引资、企业服务、数字赋能。“6”指优化提升“六大环境”专项行动，包括政务环境、法治环境、市场环境、开放环境、要素环境、政商环境。“N”指世界银行、国家营商环境评价体系N项一级指标（动态调整），包括市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施报装等。

三、《方案》的主要目标是什么？

按照“一年突破、两年提升、三年跃迁”的进度安排，全面推进、积厚成势，着力把涪陵打造成市场化、法治化、国际化一流营商环境城市。一年重点突破：到2025年底，3—5项一级评价指标进入全市前列，营商环境评价排位提升至全市第一方阵。两年全面提升：到2026年底，5—8项一级评价指标进入全市前列，营商环境评价排位稳居全市第一方阵。三年整体跃迁：到2027年底，营商环境竞争力跃居全市前列，努力创成重庆市优化营商环境标杆城市。

四、《方案》的重点任务有哪些？

主要包括提升政务环境专项行动、提升法治环境专项行动、提升市场环境专项行动、提升开放环境专项行动、提升要素环境专项行动、提升政商环境专项行动六大专项行动，其中提出了近三年42方面重点工作，以及2024年192项重点任务。

五、如何确保《方案》的实施效果？

为确保《方案》的实施效果，由区发展改革委组建优化营商环境专项行动工作专班，系统研究、统筹推进专项行动。按年度滚动出台工作任务清单，事项化、清单化打表推进。区级有关部门充分发挥牵头抓总作用，细化工作方案，压实工作责任，确保行动方案明确的各项任务落地落实。