一、总体情况
从督查情况来看,目前,大多数工作正按计划有序推进,并取得积极成效。体现在:一是多数经济指标已达预期目标,或呈现向好发展态势,如固定资产投资、地区生产总值、旅游总收入等。二是部分重点建设项目或定量工作推进有力,如:涉企政策落实、招商引资、稳就业、5G基站建设等。但与此同时,仍有部分工作任务未达预期目标,还需相关部门单位全力以赴、加快推进,如:基础设施投资、社零总额、实际利用外资、个别园区工业产值、水利沟水库工程等。
二、10项主要预期目标完成情况
(一)区发展改革委牵头的地区生产总值预计前三季度增长5%(全年目标8%)。
(二)区经济信息委牵头的规上工业增加值, 1—8月实现规上工业产值1049.4亿元、增长0.7%,其中8月实现产值144.6亿元、增长5.1%;规上工业增加值增速4.7%(全年目标9%),居主城都市区第3位、全市第4位。已完成工业投资129.39亿元,增长5.4%。
(三)区发展改革委牵头的固定资产投资预计前三季度增长8.5%(全年目标8%)。
(四)区商务委牵头的社会消费品零售总额, 1—8月,全区限上单位实现社会消费品零售总额101.3亿元,同比增长0.6%。据区统计局测算,1—8月全区实现社会消费品零售总额282.1亿元,累计增速约为-2.2%(全年目标10%),较1—6月降幅收窄4.9个百分点。预计三季度,全区社零总额仍将是负增长,力争全年实现转正。
(五)区财政局牵头的一般公共预算收入预计增长0.7%(全年目标1%);其中税收收入预计增长-4.3%(全年目标3%)。
(六)区科技局牵头的全社会研发经费支出占比率属年度数据,暂未开展相关统计。2019年度研发费用加计扣除企业达到136户,加计扣除额8.3亿元,增长33.9%。截止8月,全区规上工业企业完成研发投入11.2亿元,同比增长35%。
(七)区人力社保局牵头的城镇新增就业前三季度完成2.29万人,占全年目标(2.3万人)的99%。
(八)区发展改革委牵头的城乡常住居民人均可支配收入预计分别增长8%、8.5%(全年目标分别为8.5%、9.3%)。
(九)区扶贫办牵头的现行标准下农村贫困人口全部脱贫,目前,全区23户未脱贫户已达到脱贫标准,待全市统一开展贫困对象动态调整时,将其正式调出。
(十)区发展改革委、生态环境局牵头的节能减排降碳等约束性指标,正按市上要求推进相关工作。
三、175项主要工作任务完成情况
(一)完成较好的工作任务。
1. 涉企优惠政策落实方面。一是减税降费成效:1—8月(税费所属期为1—7月)已落实税收减免1.3亿元;为受困企业减免房屋租金6000余万元;实现阶段性减免企业社会保险费3.45亿元。二是企业获得水电气便利度:非居民用水、电价格优惠5%,非居民用气价格降0.26元/立方米,截止8月底,电优惠3048万元、天然气优惠5572万元、水优惠281万元。实现低压小微企业外线接电“零投资”。
2. 企业融资方面。截至9月底,转贷应急平台累计为84家(143笔)中小微企业提供9.35亿元转贷资金,融资成本仅为社会融资成本的3%左右,为企业节约融资“冲贷”成本4000余万元;“助保贷”平台累计为51家(120笔)中小微企业提供4亿元,为企业节约融资成本1000余万元。中小企业商业价值信用贷款平台为企业提供52笔0.55亿元贷款。
3. 部分重点项目建设方面。一是已累计建成“四好农村路”2662公里,超额完成三年行动建设任务。二是已建设5G基站1800座,且全部开通入服。三是已完成4类重点对象农村危房改造计划387户(其中C级157户,D级230户),已兑付补助资金930.75万元。
4. 招商引资方面。1—9月,新引进投资上亿元项目32个,占目标任务91%;战略性新兴产业项目13个,占目标任务87%;投资上10亿元项目10个,占目标任务100%;产值50亿元以上项目7个,占目标任务175%。
5. 稳就业方面。截止9月底,全区登记失业人员就业8799人,占全年目标135%;就业困难人员就业4871人,占全年目标168%。目前,建峰集团、天原化工、三爱海陵已启动企业新型学徒制培训,培训学员242人。
6. 农业农村方面。一是长乌江退捕已全部完成;退捕档案资料审核归档工作基本完成;已启动全面禁渔。二是截止9月底,全区回收废弃农膜366吨,占目标任务103%;回收肥料包装物51.8吨,占目标任务113%;加工废弃农膜407吨。三是截止8月底,扶贫小额信贷年内新发放923户,累计获贷9846户次,累计获贷金额2.63亿元,获贷率为56 %。
(二)推进较缓的工作任务。
1. 个别经济指标方面。区经济信息委牵头的清洁能源、食品医药受龙头企业统计口径调整影响,产值分别为187.4亿元、231.8亿元,分别下降2.6%、10.6%;园区利税总额,1—8月实现103.6亿元,增长-2.4%(全年目标10%)。区商务牵头的实际利用外资,1—8月预计到位3508万美元,同比下降48.5%,占目标任务的19.5%。区住房城乡建委牵头的建筑业增加值增速(半年统计一次)1—6月实现68.1亿元,可比增长0.7%(全年目标10%)。区发展改革委牵头的基础设施投资预计增长-10%(全年目标10%)。
2. 个别园区工业产值方面。龙桥组团规上工业产值前三季度预计增长-7.4%(全年目标33%)。清溪组团规上工业产值前三季度预计增长-10%(全年目标11%)。
3. 其他。一是水利沟水库工程仅取得初设批复(预期目标,开工建设)。二是现仅实现万凯新材料、昆仑能源等3户企业升规入统,聚龙电力、华峰聚酰胺等4户企业升级(预期目标,推动20户规下企业升规、20户亿元级企业产值升级或利税率提高)。
附件:1. 2020年前三季度全区经济社会发展主要指标完成情况
2. 2020年前三季度主要目标任务完成情况
(附件内容详见下载链接)