各有关单位，区内各供水、供电、供气、通讯企业：

为贯彻落实市 、区优化营商环境决策部署，按照《关于持续 营造国际一流营商环境的意见》等文件要求，进一步深化水电气 讯事项办理改革，持续提升水电气讯办理的便利性，更好满足企业和群众办事需要，结合涪陵区实际，特制定涪陵区水电气讯联 办工作方案。

一、总体要求

（一） 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“ 服务 企业 、服务群众 、服务基层 ”的工作思路，聚焦市场主体和群众 办事创业的痛点、难点、堵点，再造业务流程、提升服务效率， 推动实现水电气讯相关事宜“ 一窗综办 ”，切实为各类市场主体减负担、为群众办事生活增便利。

（二） 工作目标

1.全面整合服务事项。 通过全面整合水电气讯各项公用服务事项，进一步优化业务办理流程，打破水电气讯缴费、过户 、报装各自为政的办理模式，实现申请人只需发起一次申请即可获得水电气讯多项公用事业联办服务。

2.全面优化办理流程。 通过水电气讯综合窗口一次性收取申报材料 、核验身份信息， 围绕“ 一套材料 、 多件联办 、一次办  结 ”的目标任务，形成“ 材料一次提交 、数据共享互认 、服务高效便捷 ”的联办机制 。同时依托重庆市政务服务网，实行网上申请和办理， 真正实现“ 一站式服务、 一次性答复、 一键式审批、 一体化实施 ”，提升企业和群众对市政公用基础设施相关服务的获得感。

4 月下旬前，完成水电气讯综合窗口改造工作以及各相关单位的协议签订 ；5 月底前， 中国邮政与水 、 电 、 气 、讯完成网络对接，并同步做好人员培训 、 窗口授权等工作；6 月 ,水电气讯综合窗口正式运转；7-8 月，广泛开展宣传推广，扩大社会知晓面和使用率。

二、主要内容

（一） 适用范围

本方案适用于全区办理水 、 电 、 气 、讯业务的单位及个人。

（二） 办理事项

企业和群众作为申请人， 可选择办理以下任意事项： 

1.水、电、气、讯缴费。

2.水、电、气、讯过户。 

3.水、电、气、 讯报装。

（ 三） 办理流程

     1.一端（ 窗） 申请 。 线上申请： 申请人登录重庆市政务服  务网“一件事一次办 ”涪陵专区“水电气讯联办 ”模块进行申请。线下申请：申请人到区政务服务中心 2 楼水电气讯综合窗口进行 申请。

 2. 一表申报 。 将原先单独的水电气讯业务办理申请表整合 为一张统一的《水电气讯联合报装（过户） 业务申请表》， 申请人只需在申请表上勾选一项或者多项需办理业务，并填写相应信 息， 实现线下申请“ 一张表 ”。

 3. 一次办结。 水电气讯相关部门接收联办申请信息后，在符合条件的情况下，同步办理水电气讯相关联办业务，及时办结 并将办理结果告知申请人，真正实现群众办事“ 最多跑一次 ”。 

（ 四） 职责分工

区经济信息委负责电力、燃气企业相关组织协调工作，并督 导其按时办理业务，不断提升办事效率。

区城市管理局负责自来水企业相关组织协调工作，并督导其按时办理业务，不断提升办事效率。

区大数据应用发展管理局负责通讯企业相关组织协调工作，并督促其按时办理业务，不断提升办事效率。

区政务服务中心负责线上线下联办窗口的设置，加强对窗口人员的督促指导，保证能当场办理的业务要及时办理，不能当场 办理的业务要在一个工作日内流转。

自来水 、 电力、燃气 、通讯企业要加强对窗口人员的业务培 训和后台支撑，在接到窗口申请后要在规定时间内办结业务并不断优化审批流程、提升服务效率。

中国邮政负责提供收费平台，并加强对窗口人员的业务培 训，保证其能正常履职，提升企业和群众缴费便利度。

三、保障措施

（一）统一思想认识 。区级有关单位及水电气讯企业要统 一思想认识， 践行为民服务宗旨， 以简化程序、优质服务为目的， 不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。

（二）强化责任担当 。区级有关单位及水电气讯企业要严格  按照水电气讯联办工作要求做好任务分解、实施推进、督查督促工作，及时做好业务流程调整， 并扎实开展窗口人员业务培训， 确保水电气讯联办工作顺利推进。

（三）加强人员配备 。区政务服务大厅暂设 3 个水电气讯综 合窗口（后续工作实际进行增减）， 需 3 名工作人员， 由区政务 服务中心统一聘用和管理，人员经费由各个企业均摊（人均成本8 万元/年）。

（四）确保数据安全 。中国邮政要健全完善信息安全管理制度，不得随意泄露用户数据，同时要加强对窗口人员的培训，对用户数据严格保密。

（五）加大宣传推广 。区级有关单位及水电气讯企业要加强 政策宣传，通过网络 、融媒体 、微信 、营业厅等宣传渠道，做好 水电气讯联办的宣传工作，不断提高用户对水电气讯联办的知晓度和使用率。

     附件： 1.  水电气讯联动办理流程图

  2.  水电气讯联动过户业务申请表

  3.  水电气讯联动报装业务申请表

  4.  水电气讯联动办理联办事项清单

重庆市涪陵区政务服务管理事务中心   重庆市涪陵区经济和信息化委员会

重庆市涪陵区城市管理局                   重庆市涪陵区大数据应用发展管

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