按照自然资源部、重庆市规划和自然资源局关于基准地价制定工作的部署，为进一步加强自然资源资产管理、完善科学地价管理体系，规范土地市场秩序。重庆市涪陵区规划和自然资源局公布了涪陵区农用地基准地价。现就关于《公布涪陵区农用地基准地价的通知》（涪规资〔2022〕2号）的解读如下：

一、制定背景及依据

为支撑农村土地制度改革，引导农用地市场发展，完善公示地价体系建设，加强城乡地价管理，按照自然资源部的统一部署，根据《自然资源部办公厅关于部署开展2020年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2020〕23号）、《重庆市规划和自然资源局关于印发〈重庆市农用地定级及基准地价制订工作方案〉的通知》（渝规资〔2020〕166号）、《重庆市农用地定级与基准地价制订技术规范（试行）》（渝规资〔2020〕511号）等文件要求，区规划和自然资源局牵头起草了《关于公布涪陵区农用地基准地价的通知》（征求意见稿，（以下简称《通知》）。

二、目的及意义

农用地基准地价制定作为我区首次制订，是自然资源地价体系建设的需求。与助推农用地资源开发与利用、管制与保护、保值与增值，服务乡村振兴、保障农民权益、落实所有者权益，与耕地质量调查、年度更新等工作有机结合。农用地基准地价可作为深化耕地资产价值量核算、农用地流转、生态保护补偿标准制定等方面基准价格参考。

三、主要内容

   （一）总则。农用地级别和基准地价公布的意义、作用、施行日期等总体情况。

   （二）农用地级别及基准地价图。按照农用地定级及基准地价制定成果，以图片格式体现农用地级别和对应基准地价。

   （三）农用地基准地价表。按照农用地定级及基准地价制定成果，明确土地权利年限30年的各级别农用地基准地价标准。

   （四）农用地基准地价使用说明。一是适用范围。适用于涪陵区境内所有耕地及园地。二是基准地价内涵。包括基准地价文字解释、用地类型、基准地价土地权利年限、耕作制度、农田基本设施状况、基准地价期日情况说明等。三是基准地价修正法的步骤及方法。共分为调查待评估宗地条件、确定待评估宗地所处级别及基准地价、分析待估宗地的地价影响因素、期日修正、使用年限修正、用地类型修正、耕作制度修正、计算待估农用地价格等步骤，明确各类影响因素指标说明表、影响因素指标系数表和修正系数。